« La guerre contre l'inflation » : sans plan et avec de vieux avertissements, l'absence de réaction politique

Alberto Fernández a enregistré un message et a laissé de côté la tribune qu'il avait initialement imaginée. Cela signifiait une présentation structurée, après les attentes suscitées par l'idée malheureuse d'anticiper l'annonce d'une « guerre contre l'inflation ». Les termes d'hier étaient un peu plus prudents - « bataille », a-t-il dit à un moment donné -, mais tout était frappant en raison de l'absence d'annonces concrètes, de la non-nouveauté du discours - y compris les avertissements - et de la reconnaissance de la nécessité de « renforcer les attentes ». À proprement parler, j'aurais pu parler de susciter des attentes, mais le fait est que cela n'a donné aucun signal politique à cet égard.

Le président était en fait lié à ce qu'il avait lui-même mis sur la table trois jours plus tôt : la guerre. La même chose - le temps qui s'est écoulé et l'absence d'annonces concrètes - a affiné la projection d'inflation de ce mois-ci, après les 4,7 % enregistrés par l'IPC pour février. Sans surprise et en raison de l'usure inutile due à une mauvaise gestion de la communication, l'accent a été mis sur la présentation d'un plan. Ce n'était pas comme ça. Les mesures auront lieu à partir de ce week-end, car elles ont été autorisées à transcender la nuit dernière, et seraient prévisibles, c'est-à-dire répétées dans certains cas. Mais le déficit politique était sans aucun doute le fait fondamental.

Le message a confirmé l'intention de créer un « fonds de stabilisation » pour contenir le prix de la farine de blé sur le marché local. Il est supposé, par ceux qui sont transcendés par le système de réglementation, qu'il serait alimenté par l'augmentation de la retenue à la source de dérivés du soja. Au moins, cela pourrait être la formule présentée. Parallèlement à cela, des mesures visant à contenir les prix et l'avertissement concernant l'application de la loi sur l'offre. Le ton a cherché à être sévère dans ce tronçon. En outre, dans la phrase répétée sur le fait de « demander » aux fonctionnaires d'agir immédiatement. Un accent similaire à la position de promettre à la première personne la protection des personnes, comme lors de la première étape de la quarantaine du coronavirus.

Alberto Fernández a également déclaré que dans les prochains jours, il convoquera une table ronde sur un accord multisectoriel, avec des entreprises, des syndicats et des entités sociales. À aucun moment il n'a parlé d'une table politique, malgré le fait qu'il avait commencé le discours en soulignant la responsabilité démocratique de tous les espaces qui ont permis la sanction de l'approbation de l'accord avec le FMI. Cela ressemblait plus à un message mineur adressé au kirchnerisme pour avoir pris ses distances et voté contre, qu'une manière de souligner la compréhension avec l'opposition. Cette négociation a émondé le projet initial et a clairement indiqué qu'il n'y avait aucun soutien pour le « programme » engagé dans le Fonds, mais cela évitait le défaut de paiement.

Le problème pour Olivos reste de savoir comment obtenir un soutien politique. Le président, a-t-on dit, a parlé de « renforcement des attentes ». Cela nécessite essentiellement de renforcer la crédibilité, le seul facteur qui n'est pas technique ou strictement économique mais vital pour confirmer un plan ou un programme. Ce n'est pas une tâche facile, consommée plus de deux ans de gestion, bien que l'objectif soit présenté comme une urgence, en raison des conséquences sur l'économie mondiale de la guerre déclenchée par l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Le message présidentiel est l'expression du tableau politique. L'approbation législative de l'accord avec le FMI ne semble pas être le carburant que l'imagination d'Olivos a destinée à relancer la gestion et, plus encore, à se retourner en faveur du rêve réélectionniste. Et ce n'est pas seulement l'horizon mondial défavorable que la guerre se dessine, sans aucun doute alarmant. Il y a d'abord et avant tout la question posée par la fracture interne du front au pouvoir.

L'adoption par une large majorité de la loi du Fonds, dans les deux chambres, a naturellement été célébrée par le gouvernement. Les chiffres indiquent 202 voix pour, 37 contre et 13 abstentions parmi les députés. Et 56, 13 et 3 au Sénat. Cela a été crucial pour la contribution de Ensemble pour le changement et le Front de tous ont voté divisés : la majorité a accompagné, mais un tiers du bloc des députés et quelque chose d'autre du banc des sénateurs progouvernementaux ont opté pour un vote négatif ou une abstention.

Ne contempler que la célébration d'Olivos et l'expression minoritaire d'un kirchnerisme dur, ainsi que l'absence de Cristina Fernández de Kirchner au moment du dénouement, peuvent générer un mirage politique. La sanction a été un fait positif pour Olivos, un soulagement en général. Mais la prochaine histoire est en suspens, en interne et dans la relation avec JxC et d'autres espaces, du moins au Congrès.

Les photos du Congrès ne disent pas tout mais elles sont significatives. En interne, le président a pu compter sur environ 80 députés, sur la base du travail de Sergio Massa dans la chambre et de certains ministres et gouverneurs. La même chose a eu un impact sur le Sénat : le projet de loi y a été soutenu par 20 législateurs péronistes. Le nombre épais, comme on le sait, a été ajouté par JxC, en plus des blocs ou des interblocs plus petits en nombre mais qui peuvent être décisifs dans les votes disputés.

C'est-à-dire : un fort soutien des législateurs en interne, mais avec plusieurs terminaux - surtout des gouverneurs du PJ - et avec un poids relatif vis-à-vis de l'opposition. En d'autres termes, le président doit décider s'il est prêt à avancer sur ce qui vient avec une formule de compromis en interne - à commencer par la relation avec CFK - ou s'il cherche à générer une forme de consensus politique plus large.

Rien de simple. Il s'agit de renforcer la crédibilité. Et son absence peut être plus grave qu'une erreur de calcul économique. Le président a pris la parole 24 heures seulement après l'adoption de la loi garantissant l'accord avec le Fonds. Il a souligné, en d'autres termes, que la « catastrophe » était évitée, selon le terme le plus entendu dans le discours législatif ces jours-ci. Il ne suffit pas, c'est en vue, de générer des attentes. Et la logique interne, conceptuelle et pratique n'aide pas du tout.

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