Afin d' « atténuer l'impact de la situation » en Ukraine et d'empêcher l'invasion de ce pays d'affecter les prix alimentaires locaux, le gouvernement a confirmé l'augmentation de la retenue à la source pour la farine et l'huile de soja et créé un fonds de stabilisation du blé, afin de contrôler « le coût d'une tonne » de ce produit. Les deux mesures ont été signalées par les décrets 131/2022 et 132/2022, respectivement, publiés ce samedi au Journal officiel.
Le premier de ces documents a été signé par le président Alberto Fernández, le chef de cabinet, Juan Manzur, et les ministres de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche, Julián Domínguez, de l'économie, Martín Guzmán, et les ministres du développement productif, Matías Kulfas.
Comme prévu, le texte établissait qu'à partir de maintenant et jusqu'au 31 décembre, le taux des droits à l'exportation payés par certains aliments, y compris la farine et l'huile de soja, est passé de 31 pour cent à 33 pour cent.
Dans les considérants, les autorités nationales ont affirmé que « l'invasion de l'Ukraine par la Fédération de Russie a considérablement affecté l'offre globale de produits agricoles ».
À cet égard, ils ont noté que « les deux pays contribuent à la sécurité alimentaire mondiale totale 28 % du commerce international du blé, 19 % de celui du maïs et 78 % de celui de l'huile de tournesol, affectant notamment ces marchés, impactant leurs cours internationaux et atteignant des augmentations historiques ».
À cet égard, ils ont souligné que « la République argentine étant un important fournisseur mondial de ces produits, il est nécessaire d'encourager les » producteurs locaux « à poursuivre leur croissance » dans la vente à l'étranger de ces céréales et de ces oléagineux « que le monde exige ».
Pour cette raison, et « afin d'atténuer l'impact de la situation détaillée sur le marché intérieur, il est nécessaire d'émettre une mesure temporaire et temporaire » qui augmente la rétention d'autres biens, tels que la farine et l'huile de soja, « afin que l'excédent collecté soit utilisé pour des politiques de garantie visant à éviter des coûts alimentaires supplémentaires pour la population en général et, en particulier, pour les secteurs à faible revenu ».
D'autre part, mais dans le même sens, par le biais du décret 132/2022, le soi-disant « Fonds de stabilisation du blé argentin » a été créé, une fiducie administrative et financière qui aura pour objectif de « stabiliser le coût d'une tonne » de cette céréale « achetée par des moulins » dans tout le pays.
Cela sera financé par l'argent supplémentaire qui résultera de l'augmentation de la retenue à la source de farine et d'huile de soja, qui, comme déjà mentionné, est passée de 31 % à 33 %, et ainsi le prix du sac de farine de 25 kilos vendu aux boulangeries sera subventionné.
De cette manière, il cherche à « garantir un actif spécifique affecté qui contribue à atténuer la hausse du prix de la tonne de blé requise par la chaîne de minoterie argentine, compte tenu des valeurs préconflictuelles (en Ukraine) des marchandises concernées ».
Les deux politiques interviennent après le message enregistré qu'Alberto Fernández a publié vendredi, dans lequel, sans trop donner de détails, il a annoncé une série de mesures qui seront promues par le gouvernement dans le cadre de la « guerre contre l'inflation ».
Critique à l'encontre du secteur productif
Du secteur productif, ils ont précisé que le prix du blé dans la valeur finale du pain continue d'avoir une faible incidence, entre 10 et 15 %. Selon les dernières statistiques de la Fondation agricole pour le développement de l'Argentine (FADA), le blé représente 12,9 % de la valeur finale du pain, le moulin 5,2 %, la boulangerie 60,4 % et les taxes 21,5 %. En revanche, ce prix est composé de 67 % des coûts, 21,5 % d'impôts et 11,5 % de bénéfices. De plus, le prix du blé est multiplié par 7 depuis le champ jusqu'à ce que le pain atteigne la télécabine.
À tout cela, le gouvernement soutient que l'augmentation des retenues sur les sous-produits du soja ne causera pas de préjudice aux producteurs, mais les analystes du marché des céréales soutiennent le contraire. Ils soutiennent que l'industrie d'exportation, ayant une capacité de paiement moindre en raison de l'augmentation de la pression fiscale, transférera cela au paiement d'un prix inférieur au secteur primaire pour les céréales.
C'est pourquoi la situation a suscité une alerte dans les bases de producteurs. Face au changement permanent des règles du jeu par le gouvernement, différentes assemblées se sont tenues ces dernières heures au cours desquelles ils demandent à la Table de liaison d'engager des actions syndicales contre la politique officielle. Lors des réunions, il a été proposé de se rendre dans la capitale fédérale, de déclencher immédiatement un arrêt de commercialisation et de bloquer l'accès et la sortie des ports d'exportation.
Retenues
Après le discours d'Alberto Fernández sur les nouvelles mesures économiques, après que le Congrès a approuvé l'accord avec le Fonds monétaire international (FMI), le président de la Société rurale argentine (SRA), Nicolás Pino, a fait valoir que « la guerre revendiquée par le président de la nation s'être lancé contre l'inflation, c'est plutôt une bataille contre la production. »
Le leader a également déclaré que « des mesures sont annoncées qui ne résolvent aucun des problèmes existants, mais continuent d'envoyer des signaux terribles au secteur ». « L'inflation alimentaire est combattue avec plus d'offre et ces mesures ne vont pas dans ce sens », a-t-il dit.
De la table de liaison, le chef de Coninagro, Carlos Iannizzotto, a déclaré à propos du discours présidentiel : « J'espère que la « guerre » contre l'inflation se fera avec des mesures adéquates. Nous continuons depuis le secteur productif à proposer des politiques en faveur du travail et de l'emploi. »
Alors que l'intérieur productif progresse avec la tenue d'assemblées et de mobilisations, et fait pression sur les dirigeants nationaux pour une action syndicale, la Table de liaison se concentrera sur les prochains jours au Congrès de la Nation. Ils ont déjà envoyé des lettres à toutes les forces politiques représentées au Parlement pour leur demander d'être responsables de la législation sur les détentions. Cette semaine, les représentants des producteurs ont publié une déclaration dans laquelle ils ont demandé « l'ordre institutionnel » à cet égard.
En outre, Pino a rappelé que l'entité avait déposé un amparo dans lequel elle avait souligné « l'inconstitutionnalité et l'illégalité » de la retenue à la source. « Nous savons que sans pouvoirs délégués, le gouvernement ne peut toucher à aucune aliquote sans aller à l'encontre de notre Constitution nationale. Chaque impôt doit avoir une base légale pour être perçu, nous avons besoin d'un ordre institutionnel », a ajouté le leader.
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