El Gobierno andaluz aprueba el Presupuesto para 2025, que congela la inversión pública en 5.800 millones de euros

El Consejo de Gobierno andaluz ha aprobado este martes el proyecto de Ley de Presupuestos de la comunidad para 2025, que asciende a 48.836,2 millones de euros y en el que la inversión pública se sitúa en 5.804 millones de euros, prácticamente la misma que en las cuentas del presente ejercicio, que eran 5.803 millones.

La consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos y portavoz del Ejecutivo andaluz, Carolina España, ha comparecido en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno para dar cuenta del contenido del proyecto de Ley de Presupuestos para 2025, que ella misma ha entregado previamente al presidente del Parlamento, Jesús Aguirre, para que inicie la tramitación parlamentaria.

"Se busca seguir transformando Andalucía mediante unas cuentas pegadas a la realidad y centradas en la gestión para atender las necesidades más urgentes de los andaluces como la sanidad, la dependencia, la educación, el empleo y la vivienda", ha indicado la consejera.

El Presupuesto se incrementa en 2.065 millones de euros, un 4,4 por ciento, respecto al del presente año, pese a contar "con recursos limitados" porque Andalucía recibe cada año 1.522 millones de euros menos de lo que le correspondería por el actual sistema de financiación autonómica, según ha indicado España.

Ha expuesto que aunque estas cuentas son "difíciles de mejorar", el Gobierno andaluz del "diálogo" y el "consenso" tiende la mano a los grupos políticos y analizará las enmiendas que presenten al Presupuesto.

Las políticas sociales representan el 63,3 por ciento del Presupuesto y es el ámbito que más crece, dado que el grueso del incremento, unos 1.666 millones de euros, se destinarán a estas partidas. En este sentido, ocho de cada diez euros de lo que crece el presupuesto en 2025 se destinarán a Educación, Sanidad o Dependencia, a la vez que se siguen reforzando las partidas para hacer más competitivas las empresas y mejorar las infraestructuras, según ha expuesto la consejera.

En relación con la inversión pública, ha destacado que el 67 por ciento de los 5.804 millones están provincializados, algo que "nunca se había alcanzado" antes. "Son 3.885 millones de euros provincializados y ahora cada ciudadano sabe perfectamente lo que la Junta de Andalucía se ha comprometido en su territorio y en su provincia, y lo puede controlar", ha dicho España.

Sobre el hecho de que la partida de inversiones quede congelada, ha expuesto que 5.800 millones no deja de ser una cantidad importante, y ha indicado que si se quiere mejorar la sanidad o la dependencia, lo que hay que incrementar es el "gasto corriente", que "no son inversiones".

Según ha explicado la consejera, más de tres cuartas partes del gasto del Presupuesto se sustenta con recursos propios y a ello se suma además el descenso del gasto financiero en un 4,4% y el endeudamiento neto en un 47,4%, mientras que las transferencias y los ingresos finalistas del Estado representan el 16,3% (7.952 millones de euros), incluidos 1.391 millones correspondientes al MRR (Next Generation).

Ha destacado que los Presupuestos para 2025 mantienen el refuerzo de los servicios públicos esenciales iniciado tras la llegada de Juanma Moreno a la Junta de Andalucía. Así, se destinarán a gasto social 30.903 millones de euros, el 63% de las cuentas, lo que supone un incremento del 6,2% respecto al presente año en sanidad, educación, empleo, igualdad, familias, vivienda, deporte o cultura.

Se destinan más de 800 millones para facilitar a los andaluces el acceso a la vivienda, una cifra en la que se incluyen las partidas de las Consejerías de Fomento, Ordenación del Territorio y Vivienda y el impacto del Plan Fiscal de la Vivienda, que incluye rebajas fiscales y deducciones de IRPF tanto para compra como para alquiler.

De otro lado, la Consejería de Salud y Consumo asume uno de cada tres euros del presupuesto andaluz, y en 2025 contará con 15.247 millones de euros (un 6,9% más respecto a 2024, dos puntos y medio por encima del incremento del presupuesto). Los fondos para el Servicio Andaluz de Salud (SAS) aumentan en 980 millones de euros, lo que permitirá por ejemplo incrementar la plantilla estructural sanitaria en Andalucía en casi 7.000 personas a partir de 2025.

Por su parte, el presupuesto de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad crece un 12,3% respecto a 2024 hasta alcanzar los 3.343 millones de euros, lo que representa el 7% del conjunto del presupuesto para este año. En este sentido, destaca el "esfuerzo" de la Junta para mejorar el sistema de atención a la dependencia que se materializa en duplicar el presupuesto de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia en los últimos seis años hasta alcanzar los 2.331 millones de euros en 2025.

Los fondos para Educación representan el 22,3%, es decir, más de dos de cada 10 euros del presupuesto. Así, los fondos para la Consejería de Desarrollo Educativo y las partidas destinadas a financiación de las universidades públicas andaluzas ascienden a 10.901 millones de euros, un 38% más que en 2018 y 354 millones de incremento respecto a 2024. Así, la Consejería de Educación contará con un presupuesto de 9.167,5 millones de euros, cifra en la que se incluyen por ejemplo 110 millones de euros más para educación infantil y primaria, y otros 249 millones de euros para la gratuidad del primer ciclo de infantil, que comenzará a aplicarse el próximo año.

Por otro lado, las políticas de apoyo al tejido productivo contarán en 2025 con 6.683 millones de euros, 350 millones más que el pasado ejercicio (un 5,5% más). Las políticas de Empleo y Trabajo autónomo se incrementan un 4,6%, por encima del aumento del presupuesto, hasta los 1.175 millones. En cuanto a la lucha contra el impacto de la sequía, las políticas de agua contarán con un presupuesto de 555 millones de euros, un 10,8% más que en 2024 (54 millones de incremento).

Asimismo, las políticas de I+D+i suben un 11,7% hasta los 1.104 millones de euros, y las de Desarrollo Sostenible, que se incrementan hasta los 867 millones de euros (un 22,3% más).

Por su parte, Justicia, Igualdad y Protección civil contarán con 813 millones de euros, mientras que un año más se refuerzan las partidas para cooperación y financiación de los ayuntamientos y entidades locales, que contarán con 3.972 millones de euros.

Así, destaca el Plan de Cooperación Municipal, que se incrementa en un 12,4% respecto a 2024 hasta alcanzar los 2.375 millones, mientras que la Patrica crece hasta los 535 millones de euros, "demostrando de nuevo el profundo compromiso municipalista del Gobierno andaluz", según todos los datos facilitados por Carolina España.

CONTEXTO ECONÓMICO El presupuesto de 2025 se ha elaborado con unas previsiones de crecimiento del PIB andaluz para el año que viene del 2,4%, estimación que cuenta con el aval de la AIReF pese a que el organismo prevé un crecimiento superior una décima a esa estimación.

Con respecto a la previsión de la reducción de la tasa de paro, se ha previsto en el 15,5%, en unas cuentas elaboradas "con prudencia y rigor ante la incertidumbre" de no contar con directrices claras por parte del Gobierno central sobre el déficit y la regla de gasto, según ha señalado España, quien ha expuesto que se ha partido de la cifra de regla de gasto comunicada en el último Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), el 3,2%, y optado por el equilibrio presupuestario.

En cuanto a los ingresos, los recursos procedentes del Sistema de Financiación Autonómica alcanzarán los 28.540 millones, un 3,7% más, subiendo por debajo de lo que crece el conjunto de ingresos. Con respecto a los incremento procedentes de los ingresos tributarios, se cifran en 23.397 millones.