Radiografía de la corrupción en España: un caso cada dos días, investigaciones en el 18% de los municipios y el PP es el partido con más causas

El ‘caso Koldo’ ha reavivado un viejo axioma patrio: la corrupción política es un problema endémico asociado irremediablemente a España. Mientras la Audiencia Nacional sigue instruyendo, por ejemplo, casos tan importantes vinculados al PP como ‘Púnica’ y ‘Lezo’, las presuntas comisiones ilegales que habrían sido cobradas vinculadas a contratos amañados de mascarillas por una trama liderada por el ex asesor del exministro socialista José Luis Ábalos ponen de manifiesto que la lacra de la corrupción sigue latente.

Un detallado estudio realizado por José Abreu, publicado en 2022 por el Institut de Recerca en Economia Aplicada Regional i Pública de la Universidad de Barcelona, analiza la corrupción que ha sufrido España en dos décadas, entre los años 2000 y 2020. Los datos son demoledores. Se han detectado 3.743 casos en ese periodo, es decir, uno cada dos días. El 85% de ellos en el ámbito municipal. Es lógico. La Administración local es la más implantada en nuestro país.

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El análisis realizado muestra que 1.498 de los 8.131 municipios de España (incluyendo Ceuta y Melilla), es decir, el 18,4% del total, ha sufrido al menos un caso de corrupción política en el período de estudio. Este dato es más relevante si tenemos en cuenta que en esas 1.498 localidades residen el 73,5% de la población total de España. Por tramos de población, el mayor número de casos se han dado en aquellos municipios mayores de 2.000 habitantes y menores a 100.000, que suponen el 62,7% de los 1.498 casos. Pero hay un dato que destaca: cuanto mayor sea el municipio, mayor es la probabilidad que este haya tenido un caso de corrupción. El 92% de las ciudades con más de 100.000 vecinos ha sufrido un caso de corrupción. Además, en el 42,5% de las localidades se ha dado más de un caso de corrupción, llevándose la palma 146 de ellos con más de cinco casos.

El Partido Popular (PP) es el que más causas de corrupción tuvo entre los años 2000 y 2020, participando en el 40,5% de los procedimientos recopilados. Le sigue el PSOE, implicado en el 38,3% de los casos. Teniendo en cuenta que ambos partidos intervinieron de manera conjunta en 111 casos (aproximadamente el 3% del total), PP y PSOE han tenido algún cargo implicado en el 75,8% de las causas. Son los partidos que más gobiernos locales y autonómico han acaparado en esta dos décadas. Izquierda Unida ocupa el tercer lugar con acusados en el 4,1% de los casos, seguida de la extinta Convergència i Unió (CiU), que aparece en el 3,6% de las causas.

El estudio ya revelaba en 2022 que eurobarómetro de julio de ese año situaba a España como uno de los siete países (junto a Croacia, Chipre, Grecia, Hungría, Italia y Portugal) donde se considera que la corrupción está más extendida. No obstante, la sociedad parece haberse anestesiado. Según el último estudio del CIS (de febrero de este año), la corrupción solo es el primer problema para el 2,2% de los encuestados.

La mayoría de los casos de corrupción (el 48,7%) se concentran en tres comunidades: Andalucía (1.028 causas, el 27,5% del total), la Comunidad Valenciana (455, el 12,2%) y Galicia (338, el 9%). El 32,3% de las causas están relacionadas con el urbanismo, el 20,7% con la sustracción de fondos públicos y el 15,9% con el amaño de licitaciones. 2014 se desveló como el mayor año con número de casos de corrupción, con 324 causas. También es el año con más imputaciones, con 343. Desde entonces la tendencia ha sido decreciente. En realidad, “el septenio 2009-2015 aglutina el mayor número de casos de corrupción revelados en prensa, concretamente 1.871 causas (casi el 50% del total). Por su parte, las imputaciones se incrementaron entre los años 2006-2009 y el trienio 2013-2015. Ello no implica necesariamente que exista más corrupción en esas etapas, sino que se han articulado más mecanismos para combatirla”, revela el estudio.

A nivel provincial, Málaga es el territorio con más casos de corrupción, con 258 (6,9% del total), debido entre otras cosas al Ayuntamiento de Marbella, que es la entidad local con mayor número de procedimientos en la base de datos analizada, con 61. Luego están Alicante con 197 (5,3%) y Sevilla con 173 (4,6%). En cuanto a la incidencia en función del número de habitantes, Baleares, con casi 18 casos por 100.000 vecinos, es la provincia más afectada por la corrupción. En segundo lugar, está Ourense, con aproximadamente 16 casos, y León es la tercera provincia con mayor tasa, con 15,3 casos. Sin contabilizar Ceuta y Melilla, Canarias es la región con mayor proporción de municipios que han estado implicados en un caso de corrupción, con 69,3% (61 de 88 municipios). Siguen la Región de Murcia, con el 68,9% (31 de 45) y las Islas Baleares, con el 52,2% (35 de 67).

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Todas las comunidades autónomas han tenido al menos un caso de corrupción que salpica al Gobierno regional. La Junta de Andalucía es el Ejecutivo más afectado, con 84 causas (el 24,8%). El Govern de las Islas Baleares ocupa el segundo lugar con 66 casos (el 19,5%). Sigue la Generalitat de la Comunidad Valenciana con 41 procedimientos (12,1%). Otros 20 casos de corrupción (el 0,5%) han sido clasificados a nivel nacional. “No necesariamente deben tener a un cargo del Gobierno central implicado, sino que su importancia transcienda el resto de los niveles considerados”.

En todo el territorio español, 1.129 causas (el 30,16%) permanecían abiertas hasta el 31 de diciembre de 2020. Entre los procedimientos abiertos, pueden distinguirse aquellos en los que existe una acusación formal y están a la espera de juicio, que eran 226 casos (6,04%). Cerca de un tercio de los procedimientos por corrupción han sido archivados (1.270), mientras que un 35,9% ha llegado a juicio. En relación con estos últimos, en el 15,7% de los procedimientos (588) se ha procedido a la absolución de los acusados, en tanto que el restante 20,2% (756) ha terminado con la condena de al menos uno de los implicados en el caso de corrupción. Por tanto, se condena un 28,6% más en comparación con las absoluciones.