Las pensiones mínimas españolas ya son las más generosas de la UE al subir más que los salarios medios

Las pensiones contributivas mínimas que se cobran en España han crecido en los últimos años a un ritmo mayor que los salarios medios, lo que está permitiendo una elevada cobertura de sus beneficiarios en comparación con la mayor parte de las economías desarrolladas. Así lo constata el informe bianual de la OCDE publicado este miércoles sobre los sistemas de pensiones de sus estados miembros y del G20, según el cual la cuantía de las pensiones mínimas españolas asciende al 35,6% del salario medio de 2022.

Solo la mitad de los países de la OCDE proporciona pensiones mínimas contributivas y su nivel de cobertura medio asciende al 25% del salario intermedio. Teniendo en cuenta esta cifra, las pensiones mínimas españolas se han situado tradicionalmente en los puestos más altos por proporcionar más cobertura, pero la tendencia se ha acelerado desde 2018 y ha superado a países como Luxemburgo y Eslovaquia. Actualmente, solo se encuentra por encima Colombia, cuyas pensiones mínimas contributivas suponen el 63,5% del salario medio (misma cifra que su salario mínimo).

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La revalorización de las pensiones mínimas españolas ha sido superior a la del resto de pensiones contributivas en 2018, 2019 y 2022, años en los que aumentaron un 3% frente al 1,6%, 1,7% y 2,5% general. Estos porcentajes también han sido superiores al crecimiento del salario medio español, algo que se deduce del crecimiento de la cobertura, pasando de suponer el 33,3% sobre el salario medio de 2016 al 35,6% actual.

A modo de ejemplo, la pensión mínima de jubilación para una persona mayor de 65 años y con cónyuge a cargo —la más alta entre las mínimas— se situó en 2018 en los 11.348,4 euros anuales repartidos en 14 pagas. En 2022 esa cuantía ascendió a 12.467 euros anuales y en 2023 hasta los 13.527 euros. Además, este fenómeno se verá intensificado a partir del próximo año por la reforma de las pensiones, que indexa las mínimas a la evolución de la renta media con la finalidad de cerrar la brecha de pobreza en estos perceptores. En consecuencia, las pensiones mínimas subirán en 2024 entre un 5% y un 7% frente al 3,8% del resto de pensiones contributivas.

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La reforma de las pensiones establece que entre 2024 y 2027 las pensiones mínimas de los jubilados con cónyuge a cargo aumentarán del 51% de la renta media disponible en 2021 al 60%, lo que supondrá pasar a 16.472 euros anuales en 2027, según los cálculos de la Seguridad Social. Por otra parte, solo el 15% de las personas mayores de 65 años de España recibieron en 2022 una prestación mínima contributiva, diez puntos menos de los que ingresaban una prestación de este tipo en 2016, según el informe de la OCDE.

Las pensiones españolas no solo destacan por su cobertura respecto a los sueldos en las pensiones mínimas, también lo hacen en las de jubilación. Según el citado informe de la OCDE, el porcentaje de sueldo que cobran los asalariados españoles cuando acceden a la jubilación (conocido como tasa de reemplazo o de sustitución) es el 80,4%, el más elevado solo por detrás de Grecia (80,8%). Además, esta ha aumentado con la reforma de pensiones de 2023.

Sin embargo, a pesar de la elevada cobertura de las pensiones en comparación con otros países y con los ingresos de los hogares, se dan dos contrastes. El primero es que los salarios españoles son relativamente bajos, lo que distorsiona tanto la cobertura de las pensiones mínimas como la tasa de reemplazo. Según el informe, siguen por debajo de la media de la OCDE: alcanzaron los 46 629 dólares anuales en términos de poder adquisitivo en 2022, frente a los 52.884 medios.

El segundo contraste es que el riesgo de pobreza ha aumentado en los últimos años entre las personas mayores de 65 años, aunque sigue siendo la menor ratio en comparación con el resto de las franjas de edad. Según otro informe de la OCDE centrado solo en España, el 21,3% de las personas de 65 años o más se encontraron en riesgo de pobreza o exclusión social en 2022, frente al 18,1% de 2019 o el 20,7% de 2018.

En cuanto a la sostenibilidad del sistema de pensiones español, la OCDE critica ciertos aspectos que incurren en mayores gastos, como ya ha hecho en anteriores ocasiones, y respalda el criterio de la AIReF sobre el desfase fiscal que se producirá.

Las nuevas medidas de ingresos solo generarían unos ingresos adicionales que cubrirían parcialmente los mayores gastos, derivados principalmente de volver a indexar las pensiones a la evolución de los precios. “Se prevé que los gastos anuales aumenten un 2,4% del PIB, lo que dará lugar a un aumento previsto del déficit del 1,1% del PIB en 2050″, recoge el informe citando a la autoridad fiscal.

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Otra crítica es que la nueva fórmula para ampliar de manera progresiva y con condiciones el periodo de cómputo a 29 años: la OCDE considera que “hasta 2044 el cambio solo aumentará los beneficios y el gasto”.