Emmanuel Macron hace otro intento por encontrar un primer ministro

Tras más de una semana de intentar cuadrar el círculo político francés, el presidente Emmanuel Macron nombró el 13 de diciembre a uno de los suyos como próximo primer ministro del país: François Bayrou. Este hombre de 73 años, tres veces candidato presidencial cuyo partido pertenece a la alianza centrista de Macron, ha pasado casi medio siglo rondando el centro político.

El leal Bayrou reemplaza al conservador Michel Barnier (también de 73 años), que fue expulsado por la Asamblea Nacional el 4 de diciembre después de que intentara sacar adelante un presupuesto sin votación. El presidente tomó su decisión después de que, según se informa, Bayrou amenazara con retirarse de la coalición centrista. Pero es probable que le resulte tan difícil como a Barnier elaborar un nuevo presupuesto para 2025 y guiarlo a través de un parlamento que está dividido en tres bloques minoritarios hostiles.

El nombramiento de Bayrou no se deriva de un acuerdo formal entre los partidos para participar en una nueva coalición. Por el contrario, aunque el presidente mantuvo conversaciones esta semana con los líderes de los partidos políticos tanto de centroizquierda como de centroderecha (es decir, excluyendo la extrema izquierda de Jean-Luc Mélenchon y la extrema derecha de Marine Le Pen), no logró ampliar la coalición minoritaria conservadora-centrista saliente.

Los socialistas, que tienen 66 escaños en la Asamblea Nacional de 577, respondieron al nombramiento de Bayrou negándose a sumarse al gobierno. Lo máximo que Macron obtuvo fue un compromiso vago de ellos de que no votarían a Bayrou de inmediato. Mientras que el gobierno de Barnier dependía torpemente del apoyo tácito del Agrupamiento Nacional de Le Pen, Bayrou puede depender ahora del respaldo tácito de los socialistas.

Para mantener su apoyo en los próximos meses, Bayrou se verá presionado a ceder terreno a la izquierda. Además de formar un gobierno, la semana que viene tendrá que aprobar en el Parlamento una “ley especial” para que las medidas presupuestarias actuales puedan simplemente prorrogarse hasta 2025 como una solución temporal. Al menos, esto no muestra señales de ser torpedeado por nuevas maniobras políticas en el Parlamento. Bayrou se encargará entonces de redactar un nuevo presupuesto para 2025 y de conseguir su aprobación parlamentaria a principios del año próximo.

El cálculo que tiene ante sí es delicado. Los socialistas y otros de la izquierda han exigido no sólo impuestos más altos para los ricos, sino también la revocación de la reforma de las pensiones de Macron, que aumentó la edad mínima legal de jubilación de 62 a 64 años.

Sin embargo, Bayrou también necesita mantener la lealtad de los republicanos conservadores, que tienen 47 escaños. Y en el pasado, al menos, Bayrou ha prometido poner fin a la adicción francesa a los altos niveles de gasto público. Tras la inestabilidad política de las últimas semanas, los mercados estarán muy atentos. Se prevé que el déficit presupuestario del gobierno francés supere el 6% del PIB en 2024.

No todo el mundo, ni siquiera en el centro, estará contento con el nombramiento de Bayrou. El nuevo primer ministro es una figura familiar y un operador político de la vieja escuela: agricultor a tiempo parcial, se desempeñó como alcalde de Pau, en el suroeste de Francia, pero también ha sido el jefe de la agencia de planificación estatal en París y tiene la confianza del presidente. En 2017, renunció a su propia candidatura a la presidencia para respaldar la primera campaña electoral de Macron. Su política es bastante fluida.

En el pasado, a veces se ha inclinado hacia la derecha, y se desempeñó como ministro de Educación en gobiernos conservadores entre 1993 y 1997. Pero también ha virado hacia la izquierda, al apoyar al socialista François Hollande en vez de a Nicolas Sarkozy para la presidencia en 2012. De hecho, Bayrou podría haberse convertido en una nota a pie de página en la historia política moderna si no hubiera sido por Macron. Para muchos votantes, después de una elección legislativa anticipada en julio que el presidente perdió, su nombramiento será visto simplemente como otra maniobra táctica de la élite política para aferrarse al poder. Es “incomprensible en términos electorales”, dijo Marine Tondelier, líder de los Verdes.

El verdadero problema de Bayrou es el estancamiento del Parlamento. No parece que haya más partidos dispuestos a sumarse a su Gobierno. La extrema izquierda promete rechazarlo con sus votos, mientras que la extrema derecha se reserva el derecho de decidir. No se podrán convocar nuevas elecciones legislativas hasta julio próximo, de modo que la supervivencia del nuevo primer ministro puede depender del apoyo tácito, frágil e informal de los socialistas.

En resumen, las posibilidades de supervivencia de Bayrou pueden ser un poco mejores que las de Barnier, pero la tarea de elaborar un presupuesto que pueda asegurar una mayoría en el Parlamento parece más difícil que nunca. Y, a largo plazo, el deprimente espectáculo de una clase política incapaz de superar sus diferencias y formar gobiernos estables probablemente alimente aún más el apoyo a los extremos.

© 2024, The Economist Newspaper Limited. All rights reserved.