El ministro de Economía de la Nación, Sergio Massa, envió una nota formal al presidente del Banco Central (BCRA), Miguel Ángel Pesce, solicitando la modificación de una medida establecida por la comunicación “A” 7720 de la máxima autoridad financiera. La normativa en cuestión establece una sobretasa de casi 20 puntos para aquellos productores de soja que tengan un acopio de más del 5% de su producción anual.
En su carta, Massa cita un pedido que recibió el martes 23 de mayo por parte del Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahillo, quien sugirió la suspensión y/o derogación de la circular 7720.
El referente de agricultura reconoce que “la medida es razonablemente entendible y acertada como normativa tendiente a generar políticas que favorezcan e incentiven el ingreso de monedas extranjeras”, pero plantea que la resolución no está logrando su objetivo. “No lo está consiguiendo porque los productores se resisten a vender, debido a que la gran mayoría de ellos tienen un su esquema a la soja como reserva de valor”, explica Bahillo.
El secretario de Agricultura puntualizó además que los productores utilizan la soja para cubrirse de eventualidades desfavorables en materia productiva, como sequía, granizos y plagas. “Si a eso le sumamos la coyuntura actual de falta de lluvias, el recelo y cuidado de la soja aumenta sustancialmente”, justifica.
Ante esto, Bahillo reclama que “la Circular 7720 plantea situaciones generales, generando algunas injusticias comerciales”. En concreto, el funcionario advierte que la circular “no diferencia acerca de cuál es el destino que el productor le va a dar al cereal que retiene”. En este sentido, el secretario de Agricultura explica que hay una importante cantidad de productores condicionados a la retención, porque los contratos de alquiler de los campos para la siembra de cualquier cultivo, como así también para explotaciones ganaderas y tambos, se hacen a pagar en quintales de soja o su equivalente en pesos.
“Si consideramos que tenemos una caracterización productiva de alrededor de 60.000 productores, de los cuales 10.000 siembran solo soja, esto nos indica que la retención de soja para el pago de alquileres es transversal a todo el sector primario. Nos parece propicio destacar que alrededor del 76% de los cultivos se realiza sobre campos de terceros”, explica Bahíllo en la carta recibida y reenviada por Massa.
Con esos argumentos, el funcionario considera que, con la restricción impuesta por la circular, “lo que se está haciendo, en definitiva, es castigar a un productor que está guardando su producción para poder pagar el alquiler que vence a lo largo del año”.
Asimismo, advierte que la norma genera “discriminaciones en el acceso al crédito a productores que no tienen la intención ni el objetivo de especular con algún rédito mayor o bien, generarles algún perjuicio a las arcas del Estado”.
Qué dice la circular
La Comunicación “A” 7720, publicada por el Banco Central el 9 de marzo de este año, establece que, hasta el 31 de diciembre de este año, la tasa nominal anual de interés compensatorio de las financiaciones de entidades financieras en pesos –cualquiera sea la forma de instrumentación– a clientes con actividad agrícola inscriptas en el Sistema de Información Simplificado Agrícola (SISA) en carácter de “Productor” con acopio de su producción de soja, será como mínimo el 120% de la última tasa de Política Monetaria publicada.
“Se exceptúa de lo precedente aquellos casos de clientes cuyo monto total de financiaciones en el sistema financiero, considerando la financiación solicitada (medidas en términos de consolidación mensual), no supere el importe equivalente a $3 millones –en pesos y en moneda extranjera–, y/o que acrediten no tener un acopio de su producción de soja superior al 5% de su capacidad de cosecha anual”, indica la normativa.
Pasando en limpio, los productores con más de 5% de acopio de soja tienen acceso a créditos, pero con tasas 20% por encima del resto del mercado. Tomando en consideración que la tasa de política monetaria del BCRA hoy es de 97%, los productores en las condiciones establecidas por la circular acceden a una alícuota de 116,4%.
Es importante tener en cuenta que la normativa fue publicada justo antes de la entrada en vigencia del dólar soja 3, que inició el pasado 10 de abril. Como lo indica Bahillo en su carta dirigida al ministro de Economía, la sobretasa está pensada para incentivar las ventas y la liquidación de exportaciones de los productores sojeros. No obstante, según el funcionario, la normativa no cumple con su objetivo.
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