La Agencia de Control y Recaudación Aduanera (ARCA) reglamentó el régimen de transparencia fiscal con la publicación en el Boletín Oficial de la Resolución General 5614. Tal como anticipó días atrás Infobae, esta normativa, que entrará en vigor el 1° de enero de 2025, obligará a las grandes empresas a detallar en sus facturas el IVA y otros impuestos internos, lo que le permitirá a los consumidores conocer exactamente cuánto de su gasto corresponde a la carga impositiva.
La medida busca reformar la relación entre el Estado, los contribuyentes y los consumidores finales, con el fin de promover una mayor transparencia en el sistema fiscal y un empoderamiento ciudadano en sus decisiones de consumo. Según explicó ARCA, el régimen se implementará de manera escalonada. Comenzará con las empresas grandes, que deberán detallar el IVA y los impuestos internos; y posteriormente, otros contribuyentes podrán adherir voluntariamente a partir de enero de 2025, pero será obligatorio para todos desde abril.
Esta normativa responde a una propuesta lanzada en 2023 por la ONG Lógica, una asociación apartidaria dedicada a generar conciencia fiscal en la sociedad. En su momento, la organización lideró una campaña pública en la que solicitaba a los candidatos presidenciales que se comprometieran a impulsar la transparencia fiscal. Javier Milei, Patricia Bullrich y Juan Schiaretti fueron algunos de los líderes que adhirieron a la iniciativa. Ahora, como Presidente, Milei decidió cumplir su promesa mediante la inclusión del régimen en la Ley Bases, que hoy ya tiene su reglamentación oficial.
Matías Olivero Vila, presidente de Lógica, expresó su satisfacción ante este avance. “La falta de conciencia fiscal, derivada del ocultamiento de impuestos, llevó a que la ciudadanía no exigiera a los políticos una conducta responsable en el gasto y en los tributos que pesan en la vida cotidiana. Este proceso ha sido funcional para que terminemos con los impuestos y la inflación más altos del mundo”, señaló.
Además, Olivero enfatizó que con esta nueva normativa se pone fin a “50 años de inaceptable prohibición de mostrar los impuestos al consumidor”. Según el titular de Lógica, este cambio permitirá que los ciudadanos estén mejor informados y empoderados para exigir un manejo más lógico de los impuestos y los servicios públicos. “Los políticos sabrán que los tributos excesivos que sancionen irán al ticket. Este saber le dará poder al ciudadano y así el votante decidirá en la oferta electoral”, agregó.
Implementación escalonada
La reglamentación establece que las grandes empresas serán las primeras en implementar el régimen a partir de enero de 2025. Estas deberán detallar en sus facturas y tickets los montos correspondientes al IVA y a los impuestos internos que impacten en el precio final de los bienes y servicios. La exposición de estos impuestos será visible en una línea específica bajo la leyenda “Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor (Ley 27.743)”.
El listado completo de las grandes empresas alcanzadas puede consultarse en esta dirección web: https://servicioscf.afip.gob.ar/facturadecreditoelectronica/Listado-RFCE-Mi-PyMe.asp
Posteriormente, otros contribuyentes podrán optar por sumarse de manera voluntaria al régimen desde enero, mientras que en abril de 2025 será obligatorio para todos los actores económicos. Además, también deberán explicitarse los impuestos en los flejes de góndola y en las publicidades a partir del cuarto mes del próximo año.
Además, la norma invita a las provincias a adherir para ampliar la visibilidad de impuestos locales, como ingresos brutos y tasas municipales. Este aspecto será clave para consolidar un sistema integral de transparencia fiscal que abarque tanto los impuestos nacionales como los provinciales y municipales.
El principal objetivo del régimen es fomentar la conciencia fiscal en los consumidores, permitiéndoles conocer con precisión la carga tributaria que soportan en sus compras cotidianas. Según explicó ARCA, esta transparencia no solo facilitará que los ciudadanos tomen decisiones más informadas, sino que también incentivará un mayor control sobre las políticas fiscales y de gasto público.
Desde la Cámara Argentina de Comercio (CAC) expresaron su satisfacción por la reglamentación de la norma. Al respecto, su titular, Mario Grinman, sostuvo: “La muy elevada presión tributaria que registra la economía nacional es una rémora para el crecimiento de las empresas, la generación de empleo y el progreso económico y social. Los argentinos hemos padecido la voracidad fiscal de numerosos gobiernos que han contado con un aliado clave: la opacidad de la carga. Me refiero a que muchos impuestos no son claramente percibidos por la ciudadanía”.
Además, remarcó que un impuesto tan relevante como el IVA muchas veces “pasa por debajo del radar” de los consumidores finales. “Este tributo no lo detectan y frecuentemente cargan las tintas contra los comerciantes por precios que consideran excesivamente elevados, cuando en realidad, en buena medida, el comercio, más que de vendedor de un producto, oficia de una suerte de delegación de las agencias recaudatorias de los distintos niveles del Estado”, explicó Grinman, al tiempo que agregó que “clarificar esta situación es un avance para luego corregirla; evidenciar la excesiva carga tributaria es el primer paso para una futura reducción”.
Los próximos pasos
El éxito del régimen dependerá en buena parte de la adhesión de las provincias y del compromiso de las empresas para cumplir con la normativa en tiempo y forma. En esta línea, expertos fiscales señalan que uno de los desafíos será garantizar la compatibilidad de los sistemas de facturación y ticket con los nuevos requisitos de transparencia.
Por su parte, el gobierno nacional deberá continuar promoviendo esta iniciativa como parte de un proceso más amplio de reformas fiscales que permitan consolidar la estabilidad económica del país. La expectativa es que esta medida, junto con otras políticas de transparencia, contribuya a generar un cambio cultural en la relación entre los ciudadanos y el sistema fiscal.
Con el comienzo de la implementación en 2025, Argentina se suma a otros países que han adoptado sistemas de transparencia fiscal como herramienta para fomentar una mayor participación ciudadana en las decisiones económicas y políticas. De hecho, el modelo adoptado por el Gobierno es el brasileño.