La Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (AmCham) manifestó que los cambios de la Ley Bases no son suficientes y que se deben implementar modificaciones en los marcos regulatorios. La entidad hizo algunas propuestas para incluir en la aprobación final de la ley y rechazó las decisiones del Senado en cuanto al paquete fiscal.
Hay que destacar que la Cámara nuclea a más de 717 empresas que emplean directamente a 420.000 personas y representan 42 rubros de la actividad económica, aportando el 24% del PBI, el 39% de la recaudación fiscal, el 35% de las importaciones y el 45% de las exportaciones del país.
“La reciente aprobación del paquete fiscal y la Ley de Bases en el Senado de la Nación ha marcado un hito importante, superando un nuevo obstáculo. Este avance otorga al Poder Ejecutivo un respaldo político, permitiendo así avanzar en la transformación de Argentina hacia un país viable. Si bien sigue siendo crucial que las variables macroeconómicas sean sustentables, esto no es suficiente; es necesario aun implementar cambios en los marcos regulatorios a través de un proceso de reformas que deben contar con el respaldo de los principales actores del país (Congreso, académicos, sindicalistas, empresarios, etc.)”, precisó la entidad en un comunicado.
Respecto a los cambios que hizo el Senado la semana pasada en el paquete fiscal, manifestaron su preocupación por el rechazo de los cambios propuestos por Diputados para la determinación del impuesto a los Bienes Personales y la restitución de la cuarta categoría del impuesto a las Ganancias.
En este sentido, afirmaron: “En el caso del rechazo a la reinstalación del Impuesto a las Ganancias, se recortan los recursos fiscales del Estado, tanto provinciales como nacionales, que son indispensables para alcanzar el objetivo de superávit fiscal. Por supuesto hay contribuyentes que se benefician y otros que podrán verse perjudicados, sin embargo, lo que hay que tener en cuenta es que la actual legislación presenta múltiples inequidades, por eso solicitamos a los diputados que insistan con el texto original con media sanción”.
“En cuanto al impuesto a los Bienes Personales, la redacción actual afecta a la clase media, lo que impone un carácter casi confiscatorio. Solicitamos a los diputados que incluyan los cambios planteados, como el pago anticipado a cinco años, la reducción progresiva de alícuotas, la actualización del mínimo no imponible y el valor de la casa habitación deducible, y la reducción de la alícuota para los contribuyentes cumplidores”, puntualizaron.
“No entendemos la exclusión de estas medidas, dado que el ingreso por este tributo no es significativo para las arcas fiscales y representaría un incentivo para que los contribuyentes residan e inviertan en Argentina”, consideraron en el comunicado.
Por último, señalaron que otro aspecto negativo fue la eliminación en el proyecto original del artículo 111, el cual habilitaba al Poder Ejecutivo a incrementar los recursos públicos en hasta un 2% del PIB mediante la supresión o modificación de exenciones, gastos tributarios y beneficios impositivos. Aseguran que esta decisión priva nuevamente al Poder Ejecutivo de una herramienta crucial para sustentar el superávit fiscal.
“Nos sorprende que dicha decisión haya sido votada por unanimidad por los senadores de la LLA, una suerte de contrasentido para un gobierno que resalta entre sus pilares básicos el restablecimiento del equilibrio fiscal”, criticaron.
Los cambios que propone AmCham para la Ley Bases
Reforma laboral
Sobre la reforma laboral, afirmaron: “Se mantuvieron los contenidos de la media sanción de la Reforma Laboral, con modificaciones en el tratamiento de los convenios especiales para los viajantes de comercio, y la eliminación de multas o infracciones para quienes no hayan regularizado debidamente a sus empleados. Sin embargo, la redacción final aún no genera las condiciones mínimas necesarias para un aumento sustancial de la empleabilidad, ni para la reducción significativa de la informalidad”.
Aprobación del RIGI
Respecto a la aprobación del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), explican que es un instrumento para futuros proyectos relevantes. Sin embargo, sostienen que el listado acotado de las industrias alcanzadas (forestoindustria, infraestructura, minería, tecnología, turismo, siderurgia, petróleo y gas) es limitativo e innecesario.
Regalías mineras
Otro artículo modificado en las negociaciones parlamentarias fue el aumento del tope de las regalías mineras del 3% al 5%. Según lo resuelto por el Senado, este incremento no podrá aplicarse retroactivamente, lo que de acuerdo a AmCham “afecta a los proyectos que no hubieran iniciado la etapa de explotación antes de la vigencia de la norma. Aunque se considera un tope, su aplicación genera una fuerte pérdida de competitividad para las relevantes futuras exploraciones mineras, contrastando con el beneficio de implementar el RIGI”.
“Confiamos plenamente en el compromiso de todos los diputados en avalar aquellas medidas que apunten a la transformación de Argentina hacia un país viable”, concluyó el comunicado.
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