Como es habitual, la decisión de modificar una vez más las partidas aprobadas por el Congreso a fines del año anterior se fundamenta en los vacíos que habitualmente deja el tratamiento de la Ley de Presupuesto de cada año, porque no contempla adecuadamente las necesidades de cada área a cargo del sector público nacional, pero además en este año se sumó el singular desvío entre la pauta inicial de inflación de 35% como promedio del año y que terminará más cerca de 45%; un un valor extremo del 23% frente a 40% que proyecta ahora el consenso del mercado; y de recesión de apenas 0,5%, pero que se habría acentuado a un promedio cercano a 2%, luego de una contracción superior a 5% en la primera mitad del ejercicio.
Para eso, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, informaron a través de la publicación en el Boletín Oficial de la Decisión Administrativa 567: "Se requiere reforzar el Presupuesto vigente de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación en virtud de lo establecido en el artículo 16 de la ley 27.467 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2019 y de la procuración penitenciaria de la nación, con el objeto de afrontar sus necesidades operativas, organismos actuantes en el ámbito del poder legislativo nacional".
Del análisis de los 165 folios que componen el único anexo de la medida Infobae detectó que estas modificaciones presupuestarias de gasto alcanzaron un aumento neto de $17.784 millones, pese a que los recursos adicionales a los previstos ascendieron, principalmente a través de aportes de la Anses al Tesoro, a $10.285 millones. De ahí surge una ampliación de la meta déficit final en unos $7.500 millones, en el caso de que se ejecuten todas las partidas.
En 165 folios anexos a la medida se detalla que el resultado neto de estas modificaciones presupuestarias de gasto alcanzaron un aumento neto de $17.784 millones
Si bien en los considerandos de las medidas aprobadas por los ministros se resalta:
1. Es conveniente reforzar los créditos vigentes de la Procuración General de la Nación y de la Defensoría General de la Nación, con el objeto de afrontar los mayores gastos relacionados con la reciente creación de la Procuraduría de Extinción de Dominio a favor del Estado nacional y de la inminente implementación del nuevo Código Procesal Penal Federal en la jurisdicción de Salta;
2. Modificar los créditos vigentes de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación a fin de cumplir con los compromisos contraídos por el Estado nacional;
3. Adecuar el Presupuesto de la Secretaría de Gobierno de Turismo de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, con el objeto de atender gastos inherentes al programa de sensibilización y fortalecimiento del turismo (Prosefotur);
4. Otorgar un refuerzo presupuestario al Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, dependiente de la Presidencia, para atender gastos relacionados con el proyecto PNUD Arg 16/001 "plan estratégico para la instalación y seguimiento de la agenda de ODS";
5. Adecuar los créditos de la Administración de Parques Nacionales;
6. Incrementar el presupuesto para financiar becas y atender los Juegos Nacionales Evita y los gastos del laboratorio encargado de los análisis en los diferentes hipódromos del país y de mantenimiento de las distintas instalaciones del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (Cenard), del Centro Recreativo Nacional (Cerena), del Centro de Deportes Náuticos y de la pista nacional de remo;
7. Reforzar los créditos de la Agencia Nacional de Discapacidad, destinados a incrementar las erogaciones de capital del programa 16 – acciones de integración de personas con discapacidad, suma $300 millones;
8. Adecuar el Presupuesto de la Secretaría de Gobierno del Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros, para atender el mayor gasto originado en las nuevas modalidades contractuales, relacionadas con los servicios técnicos y profesionales;
9. El Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda propicia una adecuación crediticia a los fines de afrontar el pago de gastos en personal; las erogaciones destinadas al cumplimiento de compromisos asumidos por la Secretaría de Infraestructura y Política Hídrica; los gastos correspondientes a estudios de preinversión del programa de planificación territorial de la inversión pública; las transferencias a municipios con destino a la infraestructura social, al Fondo Fiduciario para la Vivienda Social y a Agua y Saneamiento S.A. destinada a la ejecución de obras de agua potable y saneamiento en el área metropolitana y en el conurbano bonaerense; y reforzar los créditos vigentes del Instituto Nacional del Agua; afrontar el pago del suplemento del servicio de inspección migratoria del personal de control migratorio en frontera, en ese caso con $899 millones;
10. Reforzar el presupuesto del Ente de Cooperación Técnica y Financiera (Encope) del Servicio Penitenciario Federal, actuante en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con motivo de atender mayores gastos que se originan por el incremento del salario mínimo vital y móvil de los internos trabajadores, a partir de marzo de 2019;
11. Readecuar la partida para poder avanzar con las obras del Rompehielos ARA Almirante Irízar y continuar con las obras vinculadas al proyecto de construcción del alojamiento del personal militar;
12. Ajustar el Presupuesto de la Secretaría de Gobierno de Energía con el objeto de reforzar la partida para la Comisión Nacional de Energía Atómica, con el "proyecto construcción de reactor de baja potencia Carem – Fase II" por $500 millones; y reforzar el presupuesto vigente del Ente Nacional Regulador del Gas, en $250 millones;
13. Adecuar el presupuesto del Ministerio de Producción y Trabajo, con el objeto de permitir la generación de mejores condiciones en los mercados de capitales que faciliten el financiamiento de proyectos que promuevan la inversión en sectores estratégicos y, asimismo, para financiar las actividades que desarrolla la agencia argentina de inversiones y comercio internacional; $1.800 millones, de los cuales $1.000 millones se asignaron al Plan Junio 0 Km;
14. Reforzar la partida de la Secretaría de Gobierno de Agroindustria, con el objeto de incrementar los créditos destinados a promover inversiones y para el fomento de actividades vinculadas al desarrollo de los mercados agroindustriales;
15. Modificar el presupuesto vigente de la Secretaría de Gobierno de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, con el objeto de financiar gastos de administración de los "programas de innovación tecnológica IV y V" y "programa fomento de la innovación productiva", por un total de $500 millones;
16. Incrementar el presupuesto del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, con el propósito de atender acciones en la órbita del programa de políticas alimentarias, $370 millones; afrontar erogaciones en el marco del plan anual de monitoreo y evaluación de políticas y programas sociales por $6.179 millones; y
17. Destinar a la Construcción de Torre de Control Aéreo, Edificio del Centro de Área de Accesos $6.500 millones.
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