Was ist das Quotengesetz und warum ist die Ernennung des Verteidigungsministers in Kolumbien gefährdet

Das Verwaltungsgericht von Cundinamarca erklärte das Dekret, mit dem Präsident Iván Duque Diego Molano zum Leiter des Verteidigungsministeriums ernannte, für nichtig, eine Position, die er seit Februar 2021 innehatte. Das Gericht erhielt eine Klage von der Anwältin Diana Esther Guzmán Rodríguez in Begleitung von 12 weiteren Personen, in der die Nichtigkeit der Wahl gefordert wurde, in der die Annullierung der Ernennung von Molano gefordert wurde, die durch Dekret 134 vom Februar 2021 erlassen wurde.

Die Klage wird unter vier Vorwürfen argumentiert: die vorläufige Suspendierung des Ministers anzuordnen, dass das Dekret, mit dem Präsident Duque Diego Andrés Molano Aponte ernannt hat, für nichtig erklärt wird, dass die Ernennung ausgesetzt wird und „dass als Ergebnis der vorstehenden Anordnung der Präsident von die Republik eine neue Ernennung vornehmen muss, die den Bestimmungen des Gesetzes 581 von 2000 entspricht, wonach mindestens 30 Prozent der höchsten Entscheidungspositionen in Ministerien von Frauen besetzt werden müssen“.

Das Gesetz 581 von 2000, bekannt als „Quotengesetz“, bezieht sich auf die Tatsache, dass Frauen ein Minimum an Beteiligung an den verschiedenen Stellen der Zweigstellen (Exekutive, Legislative und Justiz) und Organe der öffentlichen Macht haben müssen. Dieses Gesetz ist in den Artikeln 13, 40 und 43 der Nationalen Politischen Verfassung geregelt.

Artikel 13 besagt, dass alle Personen vor dem Gesetz frei und gleich geboren werden, sodass „der Staat die Bedingungen für eine reale und wirksame Gleichstellung fördert und Maßnahmen zugunsten diskriminierter oder marginalisierter Gruppen ergreift“.

Artikel 40 spricht vom Recht der Bürger, sich an politischer Macht zu beteiligen (wählen und/oder Kandidat sein zu können, öffentlichen Körperschaften beizutreten, öffentliche Ämter und/oder Funktionen zu innehaben, unter anderem), wo es heißt: „Die Behörden sorgen für eine angemessene und effektive Beteiligung von Frauen an der Entscheidungsebenen der öffentlichen Verwaltung“.

Artikel 43 bezieht sich auf die Gleichheit der Rechte und Chancen von Männern und Frauen.

Diese drei Verordnungen ermöglichten es zu erlassen, dass das „Quotengesetz“ Mechanismen für Frauen schafft, um einen angemessenen und effektiven Zugang zu staatlichen Stellen und öffentlichen Ämtern zu erhalten. Darüber hinaus sollte der Staat die Beteiligung von Frauen an der Zivilgesellschaft fördern.

Tatsächlich spricht er in Artikel 3 des Gesetzes 581 von 2000 von den „Konzepten anderer Entscheidungsebenen“ und erklärt, dass die Ebenen:

bedeutet in jeder Einrichtung oder Ebene des Staates.

Genau diese Regel schreibt vor, dass mindestens 30% der Positionen auf der höchsten Entscheidungsebene und auf anderen Ebenen von Frauen besetzt werden müssen. In diesem Sinne gibt es in Kolumbien 18 Ministerien, in denen 7 Frauen und 11 Männer diese Portfolios leiten. Molanos Ernennung trat jedoch am 1. Februar 2021 in Kraft, als nur 5 Frauen ernannt wurden, was 27,7% entspricht und daher gegen die Norm verstoßen würde.

Das ist es, was der Gerichtshof bestimmt, aus welchem Urteil das Datum der Ernennung, aber nicht der aktuelle Status des Regierungskabinetts hervorgeht. Zu dieser Zeit waren die Minister, die ernannt wurden:

Claudia Blum im Außenministerium, einem Portfolio, das derzeit von Vizepräsidentin Marta Lucía Ramírez gehalten wird.

Mabel Torres in Wissenschaft, Technologie und Innovation, Ministerium, das derzeit von Tito José Crissien besetzt ist.

Karen Abudinen in der IKT, die wegen des Skandals von Centros Poblados, einem Ministerium, das derzeit von Carmen Valderrama geleitet wird, herauskam.

María Victoria Angulo in Bildung, immer noch im Amt.

Ángela María Orozco in Transport, ebenfalls derzeit im Amt.

Dies bedeutet, dass die aktuelle Situation, obwohl das, was das Verwaltungsgericht von Cundinamarca beschuldigt, der Norm entspricht, weshalb Minister Molano erklärte:

Präsident Duque wies sogar genau auf die Tatsache hin, dass das „Quotengesetz“ derzeit eingehalten wird —

Wir werden dann auf die Berufung warten und sehen, welche Entscheidungen oder Maßnahmen der Gerichtshof von der Regierung zur Vollstreckung des Urteils verlangt.

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