Mexikos Kongress bricht die AMLO-Machtreform

(Bloomberg) Präsident Andrés Manuel López Obrador scheiterte am Sonntagabend bei seinem Versuch, die staatliche Kontrolle über den mexikanischen Elektrizitätssektor wiederherzustellen, und erreichte nicht die Zweidrittelmehrheit, die im Unterhaus des Kongresses zur Änderung der Verfassung erforderlich war.

Gesetzgeber stimmte in einer Sitzung am Ostersonntag 275 für und 223 gegen das Reformgesetz, nachdem sich die Opposition gegen den Vorschlag zusammengeschlossen hatte. Das Ergebnis gibt einem privaten Sektor für erneuerbare Energien einen gewissen Trost, der seit dem Amtsantritt von López Obrador Ende 2018 mit Regeländerungen angegriffen wurde, die Investitionen behindern.

AMLO hatte, wie der Präsident bekannt ist, versucht, mit dem Gesetzentwurf seine nationalistische Vision des Energiesektors zu festigen und eine Privatisierung der Elektrizitätsindustrie rückgängig zu machen, die vor mehr als zwei Jahrzehnten begann.

Die Reform hätte der staatlichen Federal Electricity Commission (CFE) mindestens 54% des Marktes beschert, wodurch die private Beteiligung eingeschränkt und unabhängige Regulierungsbehörden der Energiewirtschaft in die Bundesregierung einbezogen wurden. Sollte die Elektrizitätsreform scheitern, versprach der Präsident, dem Kongress am Montag eine neue Gesetzesvorlage zu schicken, die die staatliche Kontrolle von Lithium garantiert.

Kritiker, darunter Vertreter der Industrie, sagten, die Gesetzgebung betraf fossile Brennstoffe und würde die Energiezukunft des Landes lähmen, indem private Investitionen blockiert würden. US-Beamte, darunter der Klimagesandte John Kerry, und Botschafter Ken Salazar hatten ebenfalls gewarnt, dass das Gesetz gegen das Freihandelsabkommen mit Mexiko verstoßen und mehr als 10 Milliarden US-Dollar an US-Investitionen gefährden würde.

López Obrador hat Energie zu einem zentralen Element seiner Präsidentschaft gemacht, mit Versuchen, das CFE und das staatliche Pemex zu reformieren, bei dem die Produktion zurückgegangen ist und zum am stärksten verschuldeten Ölunternehmen der Welt geworden ist. Er hat seine täglichen Pressekonferenzen genutzt, um den Patriotismus der Oppositionsgesetzgeber für die Verbindung mit ausländischen Unternehmen in Frage zu stellen.

Private Investitionen in Energieprojekte sind aufgrund der Bemühungen von López Obrador, die Verfassung zu ändern, auf ein Minimum gesunken. Das Scheitern der Gesetzesvorlage könnte einen Wendepunkt markieren, der in den kommenden Jahren zu erhöhten Investitionen führen könnte, sagte Severo López Mestre, ein Energieberater und ehemaliger Branchenbeamter, der vor zwei Jahrzehnten die ersten Reformen zur Öffnung des Elektrizitätssektors für private Investitionen durchführte.

Wenn López Obrador die Verfassung nicht ändern kann, kann das niemand, sagte López Mestre in einem Interview und fügte hinzu, dass das Ausmaß der Unsicherheit jetzt sinken werde. „Mexiko wird Investitionen erfordern, da alles zurückgefallen ist.“

Trotzdem könnte die Regierung von López Obrador weiterhin Investitionen behindern. Sie hat sich geweigert, die Verträge ausländischer Unternehmen wie Iberdrola zu verlängern und Unternehmen und den Staat in Gerichtsstreitigkeiten zu stürzen. Letzte Woche bestätigte der Oberste Gerichtshof ein weiteres Gesetz, wenn auch mit geschwächten Schlüsselteilen, das den CFE ermächtigt, den von ihm erzeugten Strom vor billigeren privaten Alternativen ins Netz zu leiten.

David Enriquez, Partner der Anwaltskanzlei Goodrich Riquelme y Asociados, sagte, dass Rechtsmittel privater Unternehmen gegen das Gesetz weiterhin vor Gericht bekämpft werden.

„Die Ressourcen sind immer noch in der Schwebe“, sagte er. „Einige Kollegialgerichte entscheiden möglicherweise zugunsten von Unternehmen, andere dagegen, und dies führt zu einer Streuung der Entscheidungen.“

Originalnotiz:

Mexikos Kongress wirft Amlos nationalistisches Machtgesetz aus (1)

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