Das Parlament von Nicaragua, das von Präsident Daniel Ortega dominiert wird, hat am Donnerstag Reformen verabschiedet, die laut Experten die Autonomie der Universitäten aufgrund neuer Regeln schwächen werden, die die staatliche Kontrolle über Lehrpläne, Programme und Lehrstühle stärken.
Das Gesetz legt den National Council of Universities (CNU) des sandinistischen Regimes als Hauptleitungsorgan des Sektors fest und hat Vorrang vor den Ausschüssen akademischer Experten, die derzeit in jeder Institution eine solche Fakultät innehaben.
„Diese Reform tötet die Autonomie der Universität, die in Nicaragua so viel Blut gekostet hat“, sagte der Akademiker Ernesto Medina, ehemaliger Rektor der Nationalen Autonomen Universität von Nicaragua, der größten des Landes.
Mit der Reform werden auch die öffentlichen Mittel für die Central American University (UCA) beseitigt, eine jesuitische Institution, die Ortegas Regierung und die Wiege der regierungsfeindlichen Proteste, die 2018 im zentralamerikanischen Land ausbrachen, kritisch gegenübersteht. Die Abgeordneten der Regierung argumentierten, dass die Reform darauf abzielt, die Hochschulbildung zu stärken.
„Es ist eine Rache an der UCA für die Rolle, die ihre Studenten bei der Rebellion im April 2018 gespielt haben“, sagte die Professorin für Verfassungsrecht, María Asunción Moreno.
Die Reform umfasste drei kürzlich vom Ortega-Regime geschaffene Universitäten in die CNU.
In den letzten Monaten hat das nicaraguanische Parlament 14 private Universitäten mit der Begründung geschlossen, dass sie ihren Verpflichtungen gegenüber dem Leitungsgremium nicht nachgekommen sind. Die Opposition sagte, es sei ein Versuch des Regimes, die Kontrolle über kritische Universitäten in Ortega zu übernehmen.
NGO-KONTROLLE
Andererseits hat das Parlament am Donnerstag auch dringend ein Gesetz verabschiedet, das Nichtregierungsorganisationen (NGOs) reguliert und kontrolliert, von denen in den letzten vier Jahren mehr als 100 verboten wurden.
Das allgemeine Gesetz über die Regulierung und Kontrolle von gemeinnützigen Organisationen wurde mit der Stimme der 77 sandinistischen Abgeordneten und ihrer Verbündeten bei 12 Enthaltungen, null dagegen und zwei, die ihr Wahlrecht nicht ausübten, verabschiedet. Die sandinistische Gesetzgeberin Loria Raquel Dixon, die die Initiative vorstellte, erklärte im Plenum, dass dieses Gesetz die bisherige Gesetzgebung, das am 19. März 1992 genehmigte Allgemeine Gesetz über gemeinnützige juristische Personen, ersetzt und 30 Jahre lang in Kraft war.
Die neuen Vorschriften geben dem Innenministerium und der Generaldirektion für Registrierung und Kontrolle gemeinnütziger Organisationen größere Befugnisse zur Regulierung und Kontrolle von NGOs, sagte Dixon. „Es wird ihre Kapazität und Deckung für eine effektive und effektive Strafverfolgung verbessern. Darüber hinaus enthält es den Mindestinhalt der konstituierenden Instrumente und des Statuts „, versicherte er.
„Die International Financial Action Group (FATF), deren Abonnent der Staat Nicaragua ist, erklärte, dass gemeinnützige Organisationen (NPOs) eine wichtige Rolle in der nationalen Wirtschaft und Gesellschaft spielen“, sagte Dixon in der Initiative. „Dieselbe Einrichtung hat jedoch in seiner laufenden internationalen Kampagne gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung gezeigt, dass NPOs wahrscheinlich von der transnationalen organisierten Kriminalität genutzt werden“, argumentierte er in dem Dokument.
Er sagte, dass dieses Gesetz „Praktiken der Transparenz bei der Durchführung von Projekten religiöser, karitativer, ziviler, sozialer, kultureller und pädagogischer Natur fördern werde, die von der Initiative entwickelt wurden, die Befugnisse des Innenministeriums und der Generaldirektion für Registrierung und Kontrolle von gemeinnützigen Organisationen“.
Vor fünfzehn Tagen bekräftigte das Regime von Präsident Daniel Ortega seine harte Linie mit dem Verbot von 25 weiteren NGOs, darunter eine Vereinigung von Journalisten, eine weitere, die die Presse- und Meinungsfreiheit unterstützt, eine Umweltschützerin und andere Frauen-, Indigene- und Menschenrechtsverteidiger.
Mit der Absage dieser 25 Organisationen, darunter die nicaraguanische Tochtergesellschaft der Operación Sonrisa, wurden seit Dezember 2018 112 lokale NGOs abgesagt, acht Monate nach Ausbruch eines Volksaufstands über umstrittene Reformen der sozialen Sicherheit, die von der Ortega als Putschversuch beschrieben wurden Regime.
Mit Informationen von Reuters und EFE
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