Der Bruch zwischen Alberto Fernández und Cristina Kirchner lähmt die offizielle Agenda der Abgeordneten

Vier Tage nach der Abstimmung über das Abkommen mit dem IWF muss das Unterhaus die Kommissionen bilden, um wieder zusammenzukommen. Die Verhandlungen zwischen der Regierungspartei und der Opposition sind blockiert. Massa und Germán Martínez, Hauptakteure für den in der Legislativagenda der Regierung erforderlichen Konsens

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Argentina's Vice President Cristina Kirchner waves at supporters next to Argentina's President Alberto Fernandez at the closing campaign rally before midterm elections, in Merlo, Buenos Aires, Argentina, November 11, 2021. REUTERS/Matias Baglietto
Argentina's Vice President Cristina Kirchner waves at supporters next to Argentina's President Alberto Fernandez at the closing campaign rally before midterm elections, in Merlo, Buenos Aires, Argentina, November 11, 2021. REUTERS/Matias Baglietto

Vor zwanzig Tagen wurde die reguläre Sitzung eröffnet und der Kongress hatte die Ausschüsse noch nicht gebildet. „Es ist etwas Beispielloses“, sagt ein erfahrener peronistischer Abgeordneter. Im Unterhaus wurden nur Haushalt und Finanzen eingerichtet, um die Vereinbarung über die Refinanzierung von Schulden mit dem Internationalen Währungsfonds zu behandeln. Die Regierungspartei war zerbrochen und hat keine Mehrheit oder Beschlussfähigkeit. Dieses Dissonanzschach behindert die Integration von Kommissionen, ein wichtiges Instrument zur erneuten Sitzung.

Am Mittwochnachmittag rief Germán Martínez, Leiter der Bank von Frente de Todos, zu einem Treffen der Präsidenten der Blöcke Juntos por el Cambio auf. Der Grund für das Konklave, das im dritten Stock des Kongresses stattfand, bestand darin, die Aufteilung der Ausschusspräsidentschaften in Abgeordnete zu erörtern. Bei den letzten Wahlen haben beide großen Blöcke die gleiche Anzahl von Kommissionen, was zu Spannungen führt. „Viele Gesetzesvorlagen sind bereits eingegangen und sie sind gelähmt, weil keine Ausschüsse gebildet werden können“, sagt ein Abgeordneter von Radikalismus.

Das Treffen zwischen den Blöcken endete ohne eine konkrete Vereinbarung, sodass sie sich erneut treffen müssen. In der Regierungspartei sagen sie, dass sie „so schnell wie möglich vereinbaren wollen, um ein Treffen zu beginnen“, und sie betonen: „Bis sie mit der Opposition einverstanden sind, können wir nicht definieren, wer den Vorsitz in den Ausschüssen führen wird.“

Martínez glaubt, dass die Opposition nachgeben muss, und in JxC führen sie das Hindernis auf den Bruch der Regierungspartei zurück. „Das große Problem, das wir haben, ist, einander zuzustimmen“, bestätigte ein FdT-Abgeordneter Infobae. „Das ist ein Durcheinander und man muss fädeln, um Provisionen zu erhalten“, betont er.

Die Regierungspartei ist ein einziger Block von 118 Abgeordneten, und Together for Change ist eine Verbindung mit einer Koalition von Blöcken, die zusammen 116 Sitze erreichen. Wenn D'Hont auf die Verteilung der Provisionen durch Blöcke angewendet würde, würde die Regierungspartei die Mehrheit kontrollieren. Auf der anderen Seite verliert die Regierung wichtige Stellen, wenn die Verteilung durch Interblocks erfolgt. In der Opposition fordern sie, dass die Ausschüsse aus Interblocks bestehen müssen, mit dem Präzedenzfall, der im Dezember bei der Einsetzung des Haushaltsausschusses verblieben war.

Deutscher Martinez stellvertretender offizieller Facebook
Germán Martínez, Leiter des Abgeordnetenblocks der Frente de Todos seit dem Rücktritt von Máximo Kirchner

Die Wirtschaft, Priorität auf der Legislativagenda

Die Regierung beabsichtigt, dass Martínez und Massa ein angemessenes Gleichgewicht finden, um ihre parlamentarische Agenda umzusetzen. Zu den von der Exekutive geförderten Themen gehören Projekte der Automobilinvestitionen, der Elektromobilität, des argentinischen Kaufgesetzes und der industriellen Bio-Landwirtschaft. „Ein Maßnahmenpaket zur wirtschaftlichen Reaktivierung kommt, das wird die Priorität des Blocks sein“, prognostiziert er in der Regierungspartei.

Das Staatsoberhaupt möchte, dass der Kongress eine Reihe von Themen vorantreibt, an denen der Wirtschafts- und Sozialrat unter dem Vorsitz von Gustavo Béliz arbeitet. Cecilia Todesca und Matías Kulfas sind die Beamten in der Nähe von Fernández, die die Gestaltung dieser Maßnahmen artikulieren. Aber es wird nicht einfach sein, denn die Nuancen in der Regierungskoalition gehen über die Vereinbarung mit dem IWF hinaus: Von La Campora aus gab es „Einwände“ gegen einige vom Rat geförderte Projekte. „Máximo warnte davor, dass diejenigen von Productive Development nicht herauskommen“, warnen sie im Büro eines dem Präsidenten nahestehenden Gesetzgebers vor einigen Initiativen von Kulfas.

Im Einklang mit dem Balcarce 50 arbeitet das Wirtschaftsteam von Sergio Massa, Abgeordnetenpräsident, an parlamentarischen Initiativen, um „Arbeit und Mehrwert zu schaffen“, erklären sie. Fernández braucht die Puppe des Führers der Erneuerungsfront, um Gesetze zu erlassen. Massa hat tägliche Dialogkanäle mit Maximo und mit der Opposition. Ein Thema, dem im Massismus Priorität eingeräumt wird, ist die Ausweitung des Anreizsystems für den Bau, das Geldwäsche in diesem Sektor ermöglicht. Das Projekt wurde von Massa und Cristian Ritondo, dem Leiter des PRO-Blocks, unterzeichnet. Die Neuheit für dieses Jahr ist, dass sie erwägen, gebrauchte Immobilien in die Steuervorteile aufzunehmen, „soweit sie 10 Jahre lang jedem Zimmer zugewiesen werden“.

Zwischen Falken und Tauben

Zu den Präferenzen von JxC im Unterhaus gehören institutionelle und wirtschaftliche Initiativen im Zusammenhang mit Steuerbefreiungen und Maßnahmen zur Eindämmung des Preisanstiegs. In dieser Hinsicht erwarteten sie in Radical Evolution, dass der Abgeordnete Martín Tetaz an einem Anti-Inflationsgesetz arbeitet, das sie in den kommenden Wochen diskutieren werden. In der Zwischenzeit legt der PRO Wert darauf, die im letzten Jahr anhängigen Projekte zu stoppen, die die Erhöhung der Steuern und die Reform des Rates der Justiz fördern.

„Ein schwieriger Kongress steht vor der Tür und Cristina hat Alberto immer noch keine Nachricht beantwortet“, gibt ein Freund des Präsidenten zu.

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