Ein Nebelwand begünstigt weiterhin den Handel mit Haien in Ecuador

In Ecuador ist das gezielte Haifischen illegal. Ein 2007 unterzeichnetes Exekutivdekret legte fest, es wurde jedoch eine Einschränkung aufgenommen: Wenn das Haifischen (zufällig) zufällig erfolgt, können seine Teile vermarktet werden. Es ist 15 Jahre her, dass das Dekret erlassen wurde und die Haifischerei nicht zurückgegangen ist, im Gegenteil, sie bleibt auf dem gleichen Niveau wie vor der Unterzeichnung der Vorschriften. Paradoxerweise hat sich der Export von Haiflossen, einem der begehrtesten Teile des Hais auf dem internationalen Markt, insbesondere in Asien, aus Ecuador im letzten Jahr verdreifacht.

Laut der Abrams World Trade Wiki-Plattform gehört Ecuador zu den 10 Ländern der Welt, die zwischen 2020 und 2021 die meisten Haiflossen verkauft haben. Es erscheint auch als fünfter Schwellenmarkt und teilt hohe Marktanteile (6,33%) zusammen mit Ländern wie Spanien (10,90%), Hongkong (10,23%) und Mexiko (6,20%). Allein zwischen Januar und September 2021 wurden laut dem Nationalen Zolldienst von Ecuador 223 Tonnen Haiflossen im Wert von 6,5 Millionen USD exportiert. Im Jahr 2013, dem ältesten Jahr, in dem öffentliche Daten vom Zolldienst erfasst werden, wurden kaum 75 Tonnen Flossen im Wert von 646.4333 USD exportiert. 78% der im Jahr 2021 exportierten Flossen waren vier Haiarten, die durch das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten wilder Fauna und Flora (CITES) geschützt waren.

Im Jahr 2021 warnte das spezialisierte Umweltportal Bitácora Ambiental bereits vor dem „Waschen“ von Haiflossen zwischen Ecuador und Peru und prangerte an, dass „die Behörde die Einhaltung der als zufällig eingestuften Fischerei nicht überwacht“.

In den letzten zwei Jahren wurden ecuadorianische Haiflossen nur nach Peru exportiert. Im Nachbarland werden die Flossen wieder nach Asien exportiert. Laut dem auf Umwelt spezialisierten Portal Mongabay „haben die peruanischen und ecuadorianischen Behörden seit einiger Zeit festgestellt, dass es eine Route für den Handel mit Wildtieren gibt, die in Ecuador beginnt, durch Peru führt und in Asien endet“. Laut einer WWF-Studie geht der sechstgrößte Zustrom unter den Haihändlern von Ecuador nach Peru. Haiflossen sind in Regionen wie Hongkong sehr beliebt, wo Haiflossensuppe zwischen 100 und 200 Dollar kosten kann.

Zufall als Nebelwand

Mangelnde Kontrolle ist eines der Hauptanliegen von Hai-Schutzaktivisten. Cristina Cely ist Direktorin der Umweltorganisation One Health Ecuador und hat es geschafft, in der Nationalversammlung eine Diskussion über das vorübergehende Verbot der Vermarktung von Haiflossenfischen zu führen, obwohl der Vorschlag letztendlich vom ecuadorianischen Gesetzgeber nicht genehmigt wurde. Cely sagte gegenüber Infobae, dass der Anstieg der Finnenexporte auf die Tatsache zurückzuführen ist, dass der Haifischerei gefördert wurde, und argumentiert, dass nicht nur der Fang dieser Arten gezielt ist, „sondern wir sprechen auch über Menschenhandel.“

Auf seinem Twitter-Account prangert Cely aktiv an, dass die ecuadorianischen Behörden keine Maßnahmen zur Bekämpfung des Handels mit diesen Arten umsetzen: „Haie sind eine der am stärksten bedrohten Arten der Welt, und ihr Handel betrifft sogar Ecuador. Ecuador macht sie jedoch weiterhin wehrlos und schützt die Menschenhändler „, schrieb er.

Cely sagte Infobae, dass Haiarten illegal exportiert werden: „Es wird Haiarten geben, die wie andere exportiert werden.“ Letzteres sagt der Umweltschützer in Bezug auf die Beschlagnahme von Hammerhaien in Peru. Beschlagnahmungen wären jedoch eine minimale Stichprobe des Handels mit dieser Art. Der Umweltanwalt César Ipenza sagte gegenüber Bitácora Ambiental, dass „Beschlagnahmungen im illegalen Handel mit Flossen etwa 10% des Geschäftsvolumens ausmachen, da es keine ständige Kontrolle gibt“.

Die letzte Beschlagnahme von Hammerhaien in peruanischen Häfen erfolgte im Juli 2021, als die Behörden fast eine Tonne Hammerhaie aus Ecuador fanden, obwohl der Fang - einschließlich gelegentlicher - und Vermarktung dieser Art seit 2020 verboten ist.

Am 9. Februar verurteilte die peruanische Justiz zum ersten Mal Haiflossenhändler. Das Urteil verfügte über viereinhalb Jahre Gefängnis und zivilrechtliche Wiedergutmachung von 106.375 Sohlen (etwa 28.000 Dollar) gegen den stellvertretenden Geschäftsführer der Firma Ajansa Peru (Eigentümer der Ladung) und den Käufer Poly Diks Pinto Gonzales. Im Jahr 2018 hatten die Verurteilten aus Ecuador 1,8 Tonnen Flossen verschiedener Haiarten gehandelt, darunter pelagischer Fuchs, gewöhnlicher Hammer, glatter und seidiger Hai. Alle vom Aussterben bedroht und durch CITES geschützt.

Wenn Fischer ihre Fische im Hafen landen, muss ein Inspektor des ecuadorianischen Produktionsministeriums beurteilen, ob das angelandete Produkt der legalen Fischerei der gefangenen Art entspricht. Es sind die Inspektoren, die eine Bescheinigung ausstellen, die die Rechtmäßigkeit der Beifischerei von Haien bescheinigt. Dieses Dokument ermöglicht es dem Fischer, zu verkaufen, was er gefangen hat.

Fischereiinspektoren sind jedoch häufig abwesend oder ziehen es vor, Probleme und Einschüchterung zu vermeiden, sodass mangelnde Kontrolle zur Regel geworden ist. Eine Untersuchung von Diana Romero, veröffentlicht in GK, enthält die Aussage eines ehemaligen Fischereiinspektors, der behauptet, dass massive Anlandungen von Hammerhaien - einer bedrohten Art, einschließlich gelegentlicher Fischerei - in Manta, einer Küstenregion Ecuadors, vor allem in den frühen Morgen. Der ehemalige Inspektor sagte dem Journalisten, dass „ich als Mensch nicht mein Leben riskieren werde, wenn ich es melde oder eine große Operation mache“. Diejenigen, die illegale Fischerei anprangern, werden dann verfolgt.

Laut dem Mongabay-Portal ist die illegale Fischerei nach dem Drogen- und Waffenhandel die drittlukrativste illegale Aktivität der Welt.

Mauricio Castrejón, ein Arzt für Meeresbiologie, der sich auf Fischereimanagement und -bewertung spezialisiert hat, erklärte Infobae, dass ein nicht gut ausgebildeter Fischereiinspektor die Haiarten, von denen Flossen stammen, verwirren könne, ein Fischer jedoch nicht. Castrejón sagt, wenn es eine „Art von Korruption gibt, könnten sie andere Arten dort durchlassen“.

Obwohl davon ausgegangen wird, dass in Ecuador nur gelegentliches Fischen mit Haien erlaubt ist, bleiben die Fangmengen dieser Arten im Vergleich zu den Fangmengen vor dem Dekret zum Verbot des gezielten Fangs gleich. Darüber hinaus hat der Export von Haiflossen zugenommen und die Anlandungen zeigen die gleichen Haiarten, die mit den begehrtesten auf den internationalen Märkten übereinstimmen. Castrejón wirft diesbezüglich mehrere Hypothesen auf, von denen eine besagt, dass Haifänge nicht zufällig sind, sondern illegale Fischereiaktionen darstellen, die speziell auf diese Arten abzielen.

Jorge Ramírez ist Meeresbiologe und Koordinator des Fischereimanagementprojekts der Charles Darwin Foundation. Ramírez stimmt Castrejóns These zu: „Gemäß den Vorschriften gibt es in Ecuador kein gezieltes Fischen auf Haie, alles ist zufällig, obwohl in der Praxis gesehen wird, dass es Fischerei gibt, die auf Haie abzielt, wo sie mehrere Arten fangen“, erklärt er. Der Biologe gibt an, dass Fuchs-, Mako- und Seidenhaie - die am meisten exportierten im Jahr 2021 - „stark wandernd (Arten) sind, sodass sie das Reservat verlassen. Dies führt dazu, dass diese Arten zufällig oder in internationalen Gewässern von Fischereiflotten außerhalb des Galapagos-Meeresreservats gefangen werden.“

In Ecuador ist noch nicht definiert, welches Höchstmaß an Haifischerei als zufällig angesehen werden kann. Obwohl die Bestimmungen des Bio-Gesetzes zur Entwicklung der Aquakultur und der Fischerei am 25. Februar 2022 offiziell unterzeichnet wurden, legen die Vorschriften nicht den Höchstprozentsatz des Haifischens fest, der als zufällig angesehen werden kann, sondern leiten diese Verantwortung dem Managementplan für Aquakultur und Fischerei und das Institut Aquakultur und Fischereiforschung Public. Die Festlegung dieser Präzision ist dringend erforderlich, da Experten sagen, dass unter dem Vorwand der Zufälligkeit weiterhin Tausende von Haien in Ecuador gefangen werden.

Fanggeräte und Nebenkosten

Langleinen ist eines der am häufigsten verwendeten Fanggeräte an der Küste Ecuadors und der Welt. Es besteht aus einer horizontalen schwimmenden Linie, die normalerweise aus einem synthetischen Faden besteht und mehrere zehn Kilometer lang sein kann und aus der vertikale Linien entstehen, die an ihren Enden Tausende von kreisförmigen Haken tragen. Laut Bruno Leone, Präsident der Nationalen Fischereikammer Ecuadors, verursacht Langleinen eine Nebenwirkung von bis zu 20%.

Castrejón erklärte, dass der Beifang der Langleine von der Konfiguration dieses Fanggeräts und der Tiefe abhängt, in der es sich befindet: „Es gibt bestimmte Langleinen, die so konfiguriert sind, dass sie Haie fangen“, sagt er. Der Experte sagt, dass diese Langleinen Metallköniginnen haben (eine Art Seil, an dem die Haken hängen). Dieses Element ist in die Zähne des Hais eingeklemmt, befestigt den Fisch an der Langleine und verhindert, dass er die Angelschnur bricht. Zum Beispiel sagt Pablo Guerrero vom WWF von Ecuador, dass es zwischen April und Oktober eines jeden Jahres eine Jahreszeit gibt, in der die Langleinenflotte Thunfisch und Rüsselkäfer fischt, aber aufgrund der Art der Fanggeräte nimmt die Nebenwirkung zu: „Während dieser Zeit nimmt eine lange Schlange namens „dick“ von mittlerem Wasser zu. entwickelt, um Thunfisch und Rüsselkäfer zu fangen, aber Haie werden auch in Prozentsätzen gefangen, die etwa 30 bis 35 Prozent des Gesamtfangs ausmachen.“

Es gibt andere Fangsysteme, die Haie fangen und in Ecuador eingesetzt werden. Zum Beispiel hat die ecuadorianische Thunfischindustrie die größte Fischereiflotte im Ostpazifik und verwendet laut WWF unter ihren Verfahren Wadennetze. Dieses Fanggerät fängt den Fisch ein, indem es ihn an den Seiten und im Boden umgibt. Laut Leone liegt die durch dieses System verursachte Unfallquote bei 1,8%, obwohl Schiffsbesatzungen darauf trainiert sind, Haie und Meeresschildkröten freizulassen, die ins Netz fallen.

Stattdessen bildet das Schleppnetz eine Art Kegel, der von einem Boot gezogen wird und es offen hält, um alles auf seinem Weg aufzufangen. Die Schleppnetzfischerei schädigt die Ozeane am stärksten und verursacht laut Greenpeace hohe Beifangraten.

Castrejón erklärt, dass der Beifang von einigen Elementen wie Fanggerät und Tiefe abhängt. Aber wie Alex Hearn, Doktor der Meeresbiologie und Professor an der San Francisco University of Quito, sagt, wird dies auch von der Zeit abhängen, zu der die Fischerei durchgeführt wird. Fuchshaie, Mako und nachts seidig befinden sich näher an der Meeresoberfläche. Wenn nach Sonnenuntergang gefischt wird, haben die Boote eine bessere Chance, diese Haie zu fangen.

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