Der Diktator Nicolás Maduro und die Führung des Chavista-Regimes stehen im Fadenkreuz der internationalen Justiz. Ende 2021 kündigte der Internationale Strafgerichtshof (ICC) eine förmliche Untersuchung von Straftaten an gegen die in Venezuela begangene Menschlichkeit.
Den Haag und sein Staatsanwalt Karim Khan arbeiten seit Monaten an der formellen Klage gegen das venezolanische Regime wegen der brutalen Unterdrückung von regierungsfeindlichen Demonstrationen im Jahr 2017.
Der IStGH mit Sitz in Den Haag (Niederlande) leitete 2018 die Voruntersuchung der Maßnahmen der Strafverfolgungsbehörden bei der Unterdrückung von Protesten gegen die Maduro-Regierung ein Jahr zuvor ein, bei denen rund 100 Menschen starben. Khans Vorgänger, Fatou Bensouda, hatte bereits klargestellt, dass es eine „vernünftige Grundlage“ für die Annahme gibt, dass Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen worden seien, und sprach von einer „Untätigkeit“ der venezolanischen Behörden, sie zu untersuchen. Khans Entscheidung lässt jedoch den Begriff „vorläufig“ hinter sich und macht den Prozess real und für das Regime und seine Hierarchen dramatisch besorgniserregend.
Maduro tat alles, um den Prozess beim IStGH zu verzögern. Er weiß, wie sein Verbündeter Wladimir Putin auch weiß, der derzeit mit der gleichen Angst vor seinen Kriegsverbrechen in der Ukraine konfrontiert ist, dass er, sobald der Prozess beginnt, höchstwahrscheinlich auf der schwarzen Liste der verurteilten Tyrannen landen wird, zu der auch Slobodan Milosevic (Jugoslawien), Muammar Gaddafi (Libyen), Omar al-Bashir gehören (Sudan), Laurent Gbagbo (Elfenbeinküste) und Jean Kambanda (Ruanda).
Der IStGH ist ein Gericht der letzten Instanz, das nur dann eingreift, wenn die Staaten keine verlässlichen Ermittlungen zu den gemeldeten Straftaten durchführen. Die Höchststrafe beträgt 30 Jahre Gefängnis - die Orgel verfügt über eine eigene Einrichtung in Den Haag, wo sich auch das Gericht befindet -, aber in Ausnahmefällen kann sie eine lebenslange Freiheitsstrafe verhängen.
Bis heute wurden insgesamt 34 Personen vom Internationalen Strafgerichtshof seit seiner Gründung im Jahr 1998 durch das Römische Statut vor Gericht gestellt. Allerdings sind nicht alle hinter Gittern gelandet. 12 Kriminelle sind auf freiem Fuß, und 2 von ihnen starben, bevor sie gefasst wurden.
Die Strafe kann gemäß Übereinkommen, die vom Gerichtshof und anderen Ländern paraphiert werden können, am Hauptsitz von Den Haag, in den Niederlanden oder in einer anderen Nation verbüßt werden.
Bisher war das höchste Urteil des IStGH das Urteil gegen den ehemaligen kongolesischen Guerilla-Chef Bosco Ntaganda, der im November 2019 wegen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit in der Demokratischen Republik Kongo zu 30 Jahren Gefängnis verurteilt wurde.
Die meisten der vom IStGH angeklagten, verurteilten und inhaftierten Personen waren Rebellen- oder Militärführer, größtenteils aus afrikanischen Ländern. Der jüngste Fall ist der von Dominic Ongwen, einem Kindersoldaten, der zum Kommandeur der brutalen Rebellion der in Norduganda operierenden Lord's Resistance Army (LRA) wurde und im Mai dieses Jahres zu 25 Jahren Gefängnis verurteilt wurde, nachdem er in 61 Fällen verurteilt worden war.
Kürzer ist die Liste der untersuchten Staatsoberhäupter oder Präsidenten. Nach der Entscheidung von Staatsanwalt Karim Khan tritt Maduro der schwarzen Liste bei, zu der auch Slobodan Milosevic (Jugoslawien), Muammar Gaddafi (Libyen), Omar al-Bashir (Sudan), Laurent Gbagbo (Elfenbeinküste) und Jean Kambanda (Ruanda) gehören. Sie alle wurden wegen Kriegsverbrechen, gegen die Menschlichkeit und Völkermord strafrechtlich verfolgt.
Als nächstes ist der Fall für jeden von ihnen.
Slobodan Milosevic
Milosevic wurde in der serbischen Stadt Požarevac geboren und im Mai 1989 zum Präsidenten der Sozialistischen Republik Serbien gewählt. Mit seiner Machtübernahme und nach dem Fall der kommunistischen Regime in Osteuropa förderte er einen starken nationalistischen Diskurs. Nach 13 Jahren Regierung, in der er ethnische Konflikte und Massenmorde im ehemaligen Jugoslawien, das er von 1997 bis 2000 regierte, angeheizt hat, wurde der Führer durch einen Volksaufstand im letzten Jahr 2000 gestürzt.
Im Jahr 2001 beantragte der Internationale Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien die Verhaftung von Milosevic, die von den neuen serbischen Behörden gewährt wurde. Am 1. April dieses Jahres und nach zwei Tagen gewaltsamen Widerstands in seinem Haus stimmte der Diktator seiner Kapitulation in Belgrad zu und wurde nach Den Haag verlegt.
In der niederländischen Stadt wurden während des Krieges in Jugoslawien Gerichtsverfahren wegen Kriegsverbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord eingeleitet. Insbesondere wurde ihm seine Rolle in den Konflikten in Bosnien (1992-1995), Kroatien (1991-1995) und Kosovo (1998-1999) vorgeworfen. Laut der Anklageschrift des IStGH bestand Milosevics Ziel in diesen Konflikten darin, ein „Großserbien“ zu schaffen, das alle Serben aus dem ehemaligen Jugoslawien in einem Staat zusammenbringen würde.
Er war damit das erste ehemalige Staatsoberhaupt, das vor einem internationalen Tribunal im wichtigsten Kriegsverbrecherprozess in Europa nach dem in Nürnberg (1945-1946) auftrat. Am 11. März 2006 wurde er tot in seiner Zelle in der Haftanstalt des Strafgerichts in Scheveningen, Den Haag, aufgefunden.
Internationale Richter ihrerseits haben in diesem Jahr ihr Urteil über die Berufung des ehemaligen bosnisch-serbischen Militärchefs Ratko Mladic gefällt, der verurteilt wurde zu lebenslanger Haft wegen Völkermords, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Kriegsverbrechen in Bosnien zwischen 1992 und 1995.
Er wurde in zehn der elf gegen ihn erhobenen Anklagen für schuldig befunden und erst in einigen wenigen bosnischen Gemeinden vom Völkermordverbrechen freigesprochen. Seine gesamte Berufung wurde zurückgewiesen. Er hat ein Jahrzehnt im Gefängnis in Den Haag verbracht und jetzt hat er den Rest seines Lebens eingesperrt, nachdem das Gericht das Berufungsurteil bestätigt hat.
Der ehemalige General, der den Spitznamen „Schlächter des Balkans“ trägt, wurde 2017 in erster Instanz wegen seiner Rolle beim Massaker von Srebrenica verurteilt, dem schlimmsten in Europa seit dem Zweiten Weltkrieg, das von der internationalen Justiz als Völkermord eingestuft wurde.
Mladic wurde 2011 nach 16 Jahren Flucht verhaftet und befindet sich weiterhin in Den Haag in Haft.
Muammar Gaddafi
Der libysche Diktator führte sein Land vier Jahrzehnte lang, von 1969 bis 2011. Im Februar 2011 brach eine Welle von Volksdemonstrationen aus, die vom Herrscher politische und wirtschaftliche Reformen forderten. Die Reaktion war eine harte Repression, bei der mehrere Tote und Verletzte zurückblieben.
Der Internationale Strafgerichtshof ordnete die Gefangennahme von Gaddafi, seinem Sohn Saif el Islam und Abdullah Senusi, Chef der internen Spionage, wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit an. Sanji Monageng, Präsident der Kammer, die die Verhaftung des libyschen Diktators forderte, gab an, dass die Angeklagten „den Staatsapparat und die Streitkräfte kontrollierten, die die Bevölkerung während der Revolten angriffen“.
Der Konflikt führte zu einer groß angelegten Rebellion und einem bewaffneten Konflikt, der von der NATO und anderen mit den Gegnern verbündeten Ländern unterstützt wurde. Als Oppositionstruppen die Kontrolle über die Hauptstadt erlangten, floh Gaddafi nach Sirte.
Der Diktator wurde nicht nach Den Haag versetzt, da er im September 2011 von den Misrata-Milizen gefangen genommen und hingerichtet wurde.
Omar al-Bashir
Der Generalleutnant regierte den Sudan zwischen 1993 und 2019 30 Jahre lang. Im März 2009 ordnete der Strafgerichtshof seine Verhaftung wegen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit in der Region Darfur an, wo 2003 mindestens 300.000 Menschen getötet wurden. Er war das erste Staatsoberhaupt, das vom IStGH angeklagt wurde. 2010 klagte ihn das Gericht erneut wegen Völkermords an.
Der ehemalige Diktator, bekannt als „der Metzger von Darfur“, wurde im April 2019 nach massiven Protesten gestürzt, die im Dezember 2018 nach der tiefen Wirtschaftskrise begannen, unter der das Land immer noch leidet.
Angesichts der Unzufriedenheit der Bevölkerung stürzte die sudanesische Armee den 76-jährigen Al-Bashir, der derzeit in Khartum inhaftiert ist.
Im vergangenen August bestätigte die sudanesische Regierung dem Staatsanwalt des IStGH Karim Khan ihre Absicht, ehemaligen Führern zu übergeben, die er wegen Kriegsverbrechen in Darfur beschuldigt, einschließlich des ehemaligen Diktators Omar Al Bashir, wie das lokale Außenministerium berichtete.
Jean Kambanda
Er war Premierminister während der Übergangsregierung Ruandas seit Beginn des Völkermords 1994.
Am 18. Juli 1997 wurde er in Nairobi, der Hauptstadt Kenias, verhaftet und an den Internationalen Strafgerichtshof für Ruanda verlegt, der vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen im November 1994 eingerichtet wurde, um die Täter oder Befürworter des Völkermords, der den Mord an zwischen fünfhunderttausend und einer Million Menschen aus der Tutsi-Bevölkerung.
Am 4. September 1998 verurteilte das Tribunal Kambanda wegen Völkermords und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu lebenslanger Haft.
Laurent Gbagbo
Zwischen 2000 und 2011 Präsident von Côte d'Ivoire, war er 2011 das erste ehemalige Staatsoberhaupt in Gewahrsam des ICC.
Nach den Wahlen 2010 brach ein Gewaltszenario aus, nachdem Gbagbo sich selbst zum Sieger der Präsidentschaftswahlen erklärt hatte, als die unabhängige Wahlkommission dem Gegner Alassane Ouattara den Sieg beschert hatte. Die internationale Gemeinschaft erkannte den Gegner als Gewinner an und verhängte Wirtschaftssanktionen gegen Gbagbo.
Im Rahmen des Bürgerkriegs gab es auch eine militärische Intervention, hauptsächlich französische Truppen. Am 11. April 2011 wurde Gbagbo in dem Bunker verhaftet, in dem er mehrere Tage lang von den Kräften festgehalten wurde, die auf das gewählte Ouattara reagierten.
Im November desselben Jahres wurde er nach Den Haag ausgeliefert, um vom Internationalen Strafgerichtshof wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit während der Gewalt nach den Wahlen, bei der Hunderte Tote zurückblieben, vor Gericht gestellt zu werden.
Nicolas Maduro
Der venezolanische Diktator hat Dutzende von Beschwerden über Menschenrechtsverletzungen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit durch verschiedene Organisationen wie die OAS und die UN. In seinem Bericht zielt der IStGH direkt auf die Sicherheitskräfte ab, die auf Maduro reagieren: die Bolivarische Nationalpolizei; („PNB“), den Bolivarischen Nationalen Nachrichtendienst („SEBIN“), die Generaldirektion für militärische Spionageabwehr („DGCIM“), die Special Actions Force („FAES“), die Ermittlungen Corps Scientific, Criminal and Criminal („CICPC“), die Bolivarische Nationalgarde („GNB“), das Nationale Anti-Erpressungs- und Entführungskommando („CONAS“) und bestimmte andere Einheiten der Bolivarischen Nationalen Streitkräfte („FANB“)“.
Das Dokument bezieht sich auch auf die paramilitärischen Milizen im Dienst der Diktatur, bekannt als „Kollektive“, und besagt, dass sie „zusammen mit Mitgliedern der Sicherheitskräfte oder mit deren Zustimmung“ gehandelt haben. „In Bezug auf die angebliche Rolle der oben genannten Akteure würden die von der Staatsanwaltschaft festgestellten potenziellen Fälle nicht auf diese Personen oder Personengruppen beschränkt sein, und es würden Anstrengungen unternommen, um die angebliche Verantwortung derjenigen zu untersuchen, die anscheinend am stärksten dafür verantwortlich zu sein scheinen Verbrechen“.
Politische Verfolgung ist auch in dem Bericht des ehemaligen Staatsanwalts Bensouda enthalten, der darauf hinwies, dass „die verfügbaren Informationen darauf hinweisen, dass regierungsnahe Personen auch an der Unterdrückung von Gegnern der venezolanischen Regierung oder von Personen, die als solche wahrgenommen werden, hauptsächlich handelten, beteiligt waren zusammen mit Mitgliedern der Sicherheitskräfte oder mit deren Zustimmung“.
In dem Bericht wird auch klargestellt, dass die gesammelten Informationen andere potenzielle Straftaten, die in der Karibik begangen wurden, nicht ausschließen, sondern dass seine Aufgabe darin besteht, festzustellen, „ob der für die Einleitung von Ermittlungen erforderliche Schwellenwert erreicht wurde“.
Mit dem förmlichen Prüfverfahren ging die Staatsanwaltschaft in die nächste Phase des Gerichtsverfahrens über, wo sie neue Beweise sammelte, um dann die vom Gericht offiziell beschuldigten Personen zu identifizieren. Drei Richter der Vorverfahrenskammer bestätigen dann die Identität des oder der Verdächtigen und stellen sicher, dass sie die gegen sie erhobenen Anklagen verstehen. In einer späteren Anhörung werden sie nach Anhörung der Parteien entscheiden, ob ausreichende Beweise vorliegen, um den Prozess einzuleiten, wo sie die Angeklagten verurteilen können oder nicht.
Im vergangenen Jahr, als der formelle Prozess angekündigt wurde, betrachtete der kolumbianische Präsident Iván Duque Maduro als lateinamerikanisches „Äquivalent“ des autoritären ehemaligen serbischen Präsidenten Slobodan Milosevic.
Der vom IStGH im Jahr 2020 vorgelegte vorläufige Bericht zu Venezuela
El miedo de Wladimir Putin
Am vergangenen Donnerstag ging US-Präsident Joe Bien klar: „(Putin ist) ein mörderischer Diktator, ein reiner Schläger, der einen unmoralischen Krieg gegen das Volk der Ukraine führt“
Der US-Präsident benutzte diese Worte einen Tag, nachdem er den russischen Präsidenten wegen der Taktik seiner Invasion in die Ukraine als „Kriegsverbrecher“ bezeichnet hatte. Es ist nur so, dass die Ermittlungen zu Putins Aktionen bereits begonnen haben. Die Vereinigten Staaten und 44 Länder haben die Einleitung einer Untersuchung durch den Internationalen Strafgerichtshof unterstützt.
„Wir stehen am Anfang vom Anfang“, sagte Crane, der jetzt das Global Accountability Network leitet, das unter anderem mit dem internationalen Gerichtshof und den Vereinten Nationen zusammenarbeitet. Am Tag der Invasion richtete seine Gruppe ein spezielles Team ein, um kriminelle Informationen im Zusammenhang mit Kriegsverbrechen zusammenzustellen. Crane entwickelt auch einen Prototyp einer formellen Anklageschrift gegen Putin. Er prognostizierte, dass innerhalb eines Jahres eine Strafverfolgung gegen den russischen Präsidenten stattfinden könnte. Diese Art von Straftaten gilt jedoch nicht für Verjährungsfristen.
Infografiken: Marcelo Regalado
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