Präsident Joe Biden erklärte am Mittwoch kategorisch, dass sein russischer Amtskollegen Wladimir Putin wegen des anhaltenden Angriffs in der Ukraine, wo Russisch Streitkräfte haben Krankenhäuser und Entbindungsstationen bombardiert. Aber jemanden zum Kriegsverbrecher zu erklären, ist nicht so einfach wie nur die Worte zu sagen. Es gibt Definitionen und Prozesse, um zu bestimmen, wer es ist und welche Strafe ihm auferlegt werden sollte.
Das Weiße Haus hatte es unterlassen, die Bezeichnung auf Putin anzuwenden, nachdem es erklärt hatte, dass dies internationale Untersuchungen und Entschlossenheit erfordere. Nachdem Biden den Begriff verwendet hatte, sagte der Pressesprecher des Weißen Hauses, Jen Psaki, der Präsident habe „mit dem Herzen gesprochen“ und sie wiederholte, dass es einen Prozess gebe, um diese Entschlossenheit formell zu verwirklichen.
Auf der populären Ebene hat der Ausdruck jedoch eine umgangssprachliche Bedeutung als Oberbegriff für jemanden erhalten, der scheußlich ist.
„Es ist klar, dass Putin ein Kriegsverbrecher ist, aber der Präsident äußert sich politisch dazu“, sagte David Crane, der seit Jahrzehnten in Kriegsverbrechen gearbeitet hat und als Generalstaatsanwalt des UN-Sondergerichts für Sierra Leone tätig war, das den ehemaligen liberianischen Präsidenten Charles Taylor vor Gericht gestellt hat.
Die Ermittlungen zu Putins Aktionen haben bereits begonnen. Die Vereinigten Staaten und 44 weitere Länder arbeiten zusammen, um mögliche Verstöße und Missbräuche zu untersuchen, nachdem der UN-Menschenrechtsrat eine Resolution zur Einrichtung einer Untersuchungskommission verabschiedet hat. Eine weitere Untersuchung läuft durch den Internationalen Strafgerichtshof, eine unabhängige Einrichtung mit Sitz in den Niederlanden.
„Wir stehen am Anfang vom Anfang“, sagte Crane, der jetzt das Global Accountability Network leitet, das unter anderem mit dem internationalen Gerichtshof und den Vereinten Nationen zusammenarbeitet. Am Tag der Invasion richtete seine Gruppe ein spezielles Team ein, um kriminelle Informationen im Zusammenhang mit Kriegsverbrechen zusammenzustellen. Crane entwickelt auch einen Prototyp einer formellen Anklageschrift gegen Putin. Er prognostizierte, dass innerhalb eines Jahres eine Strafverfolgung gegen den russischen Präsidenten stattfinden könnte. Diese Art von Straftaten gilt jedoch nicht für Verjährungsfristen.
Hier sehen Sie, wie das alles funktioniert:
WER IST EIN KRIEGSVERBRECHER?
Der Begriff gilt für alle, die gegen eine Reihe von Regeln verstoßen, die von den Herrschern der Welt genehmigt wurden und als Kriegsgesetze bekannt sind. Diese Regeln regeln das Verhalten der Länder in Kriegszeiten.
Sie wurden im letzten Jahrhundert modifiziert und erweitert, basierend auf den Genfer Konventionen am Ende des Zweiten Weltkriegs und den später hinzugefügten Protokollen.
Die Regeln zielen darauf ab, Menschen zu schützen, die nicht am Kampf beteiligt sind, und diejenigen, die nicht weiter kämpfen können, einschließlich Zivilisten wie Ärzte und Krankenschwestern, verwundete Soldaten und Kriegsgefangene. Verträge und Protokolle legen fest, wer mit welcher Art von Waffen angegriffen werden kann. Bestimmte Waffen sind verboten, einschließlich chemischer und biologischer Arbeitsstoffe.
WELCHE SPEZIFISCHEN VERBRECHEN MACHEN JEMANDEN ZUM KRIEGSVERBRECHER?
Zu den sogenannten „schwerwiegenden Verstößen“ von Konventionen, die Kriegsverbrechen darstellen, gehören vorsätzliche Todesfälle sowie die weitgehende Zerstörung und Aneignung von Eigentum, das nicht durch militärische Notwendigkeit gerechtfertigt ist. Andere Kriegsverbrechen sind die absichtliche Bekämpfung von Zivilisten, der unverhältnismäßige Einsatz von Gewalt, der Einsatz von Personen als menschliche Schutzschilde und die Geiselnahme.
Der Internationale Strafgerichtshof verfolgt auch Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die im Zusammenhang mit „einem weit verbreiteten oder systematischen Angriff auf die Zivilbevölkerung“ begangen wurden. Dazu gehören Mord, Ausrottung, Zwangsumsiedlung, Folter, Vergewaltigung und sexuelle Sklaverei.
Der wahrscheinlichste Weg, Putin als Kriegsverbrecher zu identifizieren, wäre die allgemein anerkannte Rechtsdoktrin der Befehlsverantwortung. Wenn Kommandeure Verbrechen befehlen oder gar wissen oder in der Lage sind, von ihnen zu hören und nichts zu tun, um sie zu verhindern, können sie rechtlich zur Verantwortung gezogen werden.
WAS SIND DIE WEGE ZUR GERECHTIGKEIT?
Im Allgemeinen gibt es vier Möglichkeiten, Kriegsverbrechen zu untersuchen und zu bestimmen, obwohl jede ihre Grenzen hat. Eine davon ist durch den Internationalen Strafgerichtshof.
Eine zweite Option könnte sein, wenn die UN ihre Arbeit in der Untersuchungskommission an ein hybrides internationales Kriegsverbrechertribunal richtet, um Putin strafrechtlich zu verfolgen.
Ein drittes wäre die Schaffung eines Gerichts oder Gerichts, um Putin von einer Gruppe interessierter oder betroffener Einrichtungen oder Länder wie der NATO, der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten strafrechtlich zu verfolgen. Ein Beispiel sind die Nürnberger Prozesse gegen Nazi-Hierarchen nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs.
Schließlich haben einige Länder ihre eigenen Gesetze zur Verfolgung von Kriegsverbrechen. Deutschland zum Beispiel untersucht bereits Putin. Den Vereinigten Staaten fehlt ein solches Gesetz, aber das Justizministerium verfügt über eine spezielle Abteilung, die sich hauptsächlich auf Handlungen wie internationalen Völkermord, Folter, Rekrutierung von Kindersoldaten und weibliche Genitalverstümmelung konzentriert.
WO KÖNNTE PUTIN VERFOLGT WERDEN?
Es ist nicht klar. Russland erkennt die Zuständigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs nicht an und übergibt keine Verdächtigen an dieses Gericht mit Sitz in Den Haag, Holland. Die Vereinigten Staaten erkennen die Autorität des Gerichts auch nicht an. Putin könnte in einem von der UNO oder einem Konsortium interessierter Nationen ausgewählten Land strafrechtlich verfolgt werden. Aber es wäre schwierig, ihn dorthin zu bringen.
WURDEN IN DER VERGANGENHEIT ANDERE MACHTHABER STRAFRECHTLICH VERFOLGT?
Ja. Seit den Gerichten von Nürnberg und Tokio nach dem Zweiten Weltkrieg wurden verschiedene Hierarchen für ihre Aktionen in Ländern wie Bosnien, Kambodscha und Ruanda strafrechtlich verfolgt.
Der ehemalige jugoslawische Herrscher Slobodan Milosewitsch wurde von einem UN-Tribunal in Den Haag angeklagt, weil er die blutigen Konflikte während des Zusammenbruchs Jugoslawiens in den 1990er Jahren angeheizt hatte. Er starb in seiner Zelle, bevor das Gericht zu einem Urteil kommen konnte. Sein bosnisch-serbischer Verbündeter Radovan Karadzic und der bosnisch-serbische Militärführer, General Ratko Mladic, wurden vor Gericht gestellt und beide verbüßen lebenslange Haft.
Taylor von Liberia wurde zu 50 Jahren verurteilt, nachdem er für schuldig befunden wurde, Gräueltaten im benachbarten Sierra Leone zu besänftigen. Der ehemalige Diktator des Tschad, Hissene Abre, der letztes Jahr starb, war das erste ehemalige Staatsoberhaupt, das von einem afrikanischen Gericht wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt wurde. Er wurde zu lebenslanger Haft verurteilt.
(Mit Informationen von AP/von Colleen Long, Mike Corder und Eric Tucker)
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