
En medio de la incertidumbre que hay por la entrada en vigor de la la Ley 2381 de 2024, “por medio de la cual se establece el Sistema de Protección Social Integral para la Vejez, la Invalidez y la Muerte”, más conocida como reforma pensional, que se basa en un sistema de pilares (semicontributivo, contributivo, solidario y de ahorro voluntario) y en medio del hundimiento del proyecto de reforma laboral del Gobierno Petro, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) reveló el boletín técnico de Ocupación informal Trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025.
Dicho informe reveló cómo están los indicadores de informalidad laboral en Colombia, que detalla el número de colombianos en capacidad de trabajar, pero que no pagan seguridad social (ni salud ni pensión) y, por lo tanto, no alcanzarían a pensionarse.
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Para el total nacional, en el trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025 la proporción de personas ocupadas informales fue 56,0%, lo que significó una reducción de 0,3 puntos frente al mismo trimestre pasado, cuando fue 55,7%.

Por otra parte, en las 13 ciudades y áreas metropolitanas (A.M.) esta proporción fue 42,1%, mientras que en el trimestre móvil noviembre 2023 - enero 2024 fue 41,2% (se redujo 0,9 puntos). Para el caso del total de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, la proporción de informalidad se ubicó en 43,6%, lo que significó una reducción de 0,9 puntos frente al 42,7% registrado anteriormente.
Frente a los centros poblados y rural disperso, la proporción de informalidad para el trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025 fue 83,2%, es decir, 0,5 puntos menos frente al 83,7% pasado.
Informalidad según sexo en el total nacional
Para el total nacional, la proporción de hombres ocupados informales en el trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025 fue 57,8%, es decir, creció 0,5 puntos frente al 57,3% del periodo en comparación. Mientras que el 53,6% de las mujeres ocupadas eran informales, lo que significó una subida de 0,2 pb en comparación del 53,4% registrado entre noviembre de 2023 y enero de 2024.

Informalidad según sexo en las 13 ciudades y áreas metropolitanas
Para las 13 ciudades y áreas metropolitanas, en el trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025 la proporción de mujeres ocupadas informales fue 41,4%, lo que implicó un aumento de 0,7 puntos respecto al mismo periodo del año anterior (40,7%). En contraste, la proporción de hombres informales fue 42,7%, una disminución de 1,1% ante el 41,6% registrado anteriormente.
Informalidad por ciudades
Para el periodo de análisis, de las 23 ciudades y áreas metropolitanas, aquellas que presentaron mayor proporción de informalidad fueron:
- Sincelejo: 67,4%.
- Valledupar: 65,5%.
- Riohacha: 64,9%.
Mientras que las ciudades con menor proporción de informalidad fueron:
- Manizales A.M: 34,9%)
- Pereira A.M: (35,5%).
- Bogotá D.C: (36,0%).

Medición del empleo informal según tamaño de empresa
En el total nacional, para el trimestre móvil noviembre 2024 - enero 2025 el 84,7% de la población ocupada que trabajaba en microempresas era informal, mientras que en empresa pequeña, empresa mediana y empresa grande la proporción de ocupados informales fue: 20,8%, 4,9% y 2,7%, respectivamente.
Para la medición de noviembre de 2023 y enero de 2024, el registro fue de:
- Microempresas: 84,3%.
- Pequeñas: 20,1%.
- Mediana: 5,4%.
- Grande: 2,9%.
Efectos de la reforma laboral en la informalidad
De acuerdo con el gerente de Servicios Legales y Tributarios de Crowe Co, Andrés Monroy Fonseca, autor de un estudio económico y financiero sobre la reforma laboral, si bien es difícil estimar en qué porcentaje podría disminuirse la generación de nuevos empleos en el país, “es claro que cuando la regulación pasa a ser muy estricta el empresario corre el riesgo de la informalidad”.
Sin embargo, el experto mencionó algunas cifras de distintas fuentes económicas proyectadas por el impacto que hubiera tenido el proyecto de reforma laboral en la creación de nuevas plazas de trabajo, si se hubiera aprobado tal y como estaba:
- Banco de la República: estima que se perderían hasta 450.000 empleos, en especial por los cambios en la jornada nocturna y el pago de horas extra.
- Fenalco: luego de hacer una encuesta empresarial, confirmó que el 31 % de los empleadores, en caso de que se incrementen los costos laborales como resultado de la iniciativa, reducirían su planta de personal o evitarían contratar más trabajadores.
- Observatorio del Consejo Gremial: prevé que los costos operacionales de las MiPymes aumentarían entre un 17 y un 34 %, lo que elevaría el desempleo entre un 1,7 y un 3,4 %, y reduciría la formalidad de un 7 a un 14%.
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