El futuro de la reforma pensional, una de las iniciativas sociales más ambiciosas del Gobierno de Gustavo Petro, podría estar en peligro tras la presentación de una ponencia en la Corte Constitucional que cuestiona la validez del proceso legislativo que permitió la aprobación. El magistrado Jorge Enrique Ibáñez radicó un proyecto de fallo en el que se solicita declarar la inexequibilidad de la norma debido a presuntos vicios de forma en su trámite en el Congreso de la República.
El documento fue presentado el viernes 14 de febrero de 2025 bajo estrictas medidas de seguridad para evitar filtraciones. En su contenido, de acuerdo con Cambio, el magistrado argumenta que la reforma presenta irregularidades en el procedimiento legislativo, específicamente en el cuarto debate llevado a cabo en la Cámara de Representantes. Y es que este debate no incluyó una deliberación sustancial, sino que el texto aprobado por el Senado fue avalado de manera expedita, sin un análisis profundo ni discusión suficiente.
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El punto central del cuestionamiento radica en el trámite que tuvo lugar el 14 de junio de 2024. En esa fecha, a las 5:21 p. m., el secretario de la Cámara de Representantes leyó una proposición firmada por varios congresistas en la que se solicitó aprobar el texto definitivo que avaló el Senado. Según la proposición, el contenido ya había sido debatido y estaba disponible en la Gaceta 497 del Congreso, lo que justificaba la ausencia de una discusión adicional.
Sin embargo, el magistrado Ibáñez consideró que este procedimiento vulneró los principios de deliberación y análisis que deben regir el trámite legislativo. La ponencia sostiene que esta falta de debate afecta la integridad del articulado de la reforma, lo que justificaría su declaración de inexequibilidad.
Ante la situación, la representante a la Cámara Catherine Juvinao, del Partido Alianza Verde, despejó una duda que cayó sobre millones de colombianos. Esto, teniendo en cuenta el beneficio que representa para muchos adultos mayores el denominado bono pensional, una renta básica de $230.000 para personas que no alcanzaron a pensionarse y que está incluido en la reforma, pero que la congresista blindó con un proyecto de ley que ya surtió trámite en el Congreso de la República.
Por medio de X, y con dos spoilers, la funcionaria informó que, en primer lugar, la renta básica de $230.000 para adultos mayores no depende de la reforma pensional, debido a que el programa existe desde gobiernos pasados. Aclaró que “Petro busca aumentar la mesada”.
En segundo lugar, advirtió que, aunque Petro busca aumentar la mesada, no incluyó estos recursos en el presupuesto de 2025.
“Mejor dicho: no le dejaron plata a la renta básica para adultos mayores, con o sin reforma. No se dejen meter los dedos a la boca”, puntualizó Juvinao en la red social.
Congreso aseguró renta básica
Anteriormente, el 19 de marzo de 2024, Juvinao resaltó que en la Cámara de Representantes se aprobó en segundo debate el proyecto que crea el programa de renta básica al adulto mayor, acogiendo el pilar solidario propuesto en la reforma pensional y que ya cuenta con aval fiscal. Este, se presentó, precisamente, por el riesgo que corre la iniciativa de Petro de hundirse.
“Así, independiente de si la reforma pensional se aprueba o no, el Congreso está asegurando vía ley la materialización de la propuesta del Gobierno que, por supuesto, compartimos todos los partidos”, aseguró la congresista en ese momento.
De igual forma, explicó que con la iniciativa los adultos mayores en condiciones vulnerables recibirán una especie de subsidio mensual, de más o menos de $230.000, que es prácticamente lo mismo que anunció Petro con el bono pensional a partir de junio de 2024.
Subsidio insuficiente
“Hoy hay un subsidio que es de $80.000, pero por supuesto es insuficiente, una de las propuestas banderas de este Gobierno es ese programa. ¿Cuál es el problema? que la reforma pensional está embolatada y se puede hundir en cualquier momento”, insistió la congresista en un video.
Explicó que, ante el posible hundimiento del a reforma, lo que se hizo en la Cámara de Representantes es también tramitar una ley para crear el mismo programa de renta básica, así que vía proposición se recogió el pilar solidario, tal cual como se propone en la reforma pensional, que ya tiene aval fiscal, que ya tiene todos los avales del Gobierno, y se incorporó en este proyecto que se tramita de forma paralela.
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