Lentitud del Gobierno Petro tiene en dificultades a empresas que quieren ejecutar proyectos de ciencia y tecnología

Luego de que la Contraloría General de la República alertó sobre un posible déficit en la financiación de los créditos educativos otorgados por el Icetex y que podría afectar el acceso a educación superior para más de 330.000 estudiantes; ahora se abre un nuevo capítulo por la falta de financiación de proyectos de ciencia, tecnología e innovación.

Científicos, emprendedores, investigadores y empresarios de diferentes sectores están en un escenario de incertidumbre porque el Gobierno de Gustavo Petro todavía no ha presentado la convocatoria de Beneficios Tributarios para Proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación para el periodo 2024-2025, pese a que ya había sido aprobado el presupuesto para este programa. La iniciativa, que es fundamental para que las empresas lleven a cabo proyectos que impacten en el desarrollo científico, tecnológico y económico del país, parece que por primera vez en más de 30 años, no se hará.

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De acuerdo con el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, estos beneficios son un “instrumento desarrollado por el Gobierno nacional que busca ser un incentivo para el desarrollo de proyectos de ciencia, tecnología e innovación (CTeI) por parte de las empresas en alianza con actores reconocidos por el ministerio otorgando a los inversores y/o ejecutores descuentos”.

Aunque la cartera lanzó la convocatoria el 27 de mayo de 2024 mediante un comunicado público con el objetivo de “reconocer la importante labor de los científicos, investigadores y emprendedores que contribuyen a la construcción de una sociedad del conocimiento”, ya transcurrieron seis meses sin que se emita la resolución necesaria para postular los proyectos.

Esto llevó a que empresarios, académicos, científicos y otros actores hayan dedicado tiempo a idear y estructurar sus propuestas, pero la falta de la resolución impidió que el Ministerio de Ciencias habilite la plataforma para subirlas, evaluarlas y, en caso de ser aprobadas, acceder a los beneficios ofrecidos.

Por ejemplo, las inversiones que hagan las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas en proyectos calificados como CTeI podrán acceder a un crédito fiscal por un valor del 50% de la inversión realizada y aplicable para la compensación de impuestos nacionales.

Además, si estas empresas cuentan con créditos fiscales vigentes superiores a 1.000 unidades de valor tributario (UVT), es decir, $47.065.000 por inversiones en proyectos de CTeI, podrán solicitar títulos de devolución de impuestos (tidis) por el valor del crédito fiscal.

Es importante resaltar que, lo anterior está sustentado en el artículo 256-1 del Estatuto Tributario y requiere de una respuesta clara del Ministerio de Hacienda y el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) acerca del estado de los fondos de la convocatoria.

Teniendo en cuenta la gravedad de la situación y ante el silencio del Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y el Gobierno nacional; diversos senadores como David Luna, del Cambio Radical, resaltaron por medio de redes sociales el impacto que esto generaría para el empresariado colombiano:

“Hasta el año 2022, el presupuesto para apoyar el mecanismo del Ministerio de Ciencias de beneficios tributarios para inversiones en investigación, desarrollo e innovación tenía una tendencia de crecimiento que se mantuvo durante más de diez años”, manifestó el congresista.

Además, precisó que “se destinaron $2,1 billones para la convocatoria en 2022, posicionando a Colombia como líder regional en incentivos de inversión. Bajo el actual Gobierno, esta tendencia se rompió: en 2023 se asignaron solo 800 mil millones, y para 2024 el presupuesto es incierto”.

Por su parte, el senador Alfredo Deluque, del Partido de la U, argumentó, en un comunicado, que es imprescindible que el Consejo Superior de Política Fiscal (Confis) defina de inmediato el cupo máximo de deducción tributaria y que el Ministerio de Ciencias y el Ministerio de Hacienda trabajen de manera coordinada para superar el estancamiento burocrático.

“Abrir la convocatoria antes de que finalice el año no es solo una necesidad, sino una obligación para garantizar el futuro de la ciencia y la tecnología en el país”, insistió.

Vale la pena recalcar que las empresas ya llevan más de 11 meses de ejecución destinando dinero, tiempo y recursos humanos. Este último punto es de suma importancia, puesto que al ser proyectos con base tecnológica, “disruptivos” y que tengan un impacto medible en la sociedad, las empresas deben contratar mano de obra calificada con conocimientos en determinadas áreas, habilidades muy específicas y amplia experiencia.

Por ahora, el empresariado colombiano, que trabaja en estos proyectos desde principios de año, hace un llamado al Gobierno nacional para que habilite el proceso de postulación, tal como se hizo de manera constante a lo largo de las últimas décadas.