Reforma laboral de Petro se estanca en el Congreso: Nadia Blel reveló el motivo clave

La reforma laboral propuesta por el Ejecutivo no logró avanzar hacia su tercer debate en el Congreso en 2024. Nadia Blel, presidenta de la Comisión VII del Senado y líder del partido Conservador, confirmó el miércoles 11 de diciembre que el proyecto no se encuentra en condiciones de ser discutido debido a la ausencia de una ponencia radicada ante la mesa directiva de la comisión que preside.

“Es importante señalar que en este momento no hay ponencia radicada y, mientras no exista ponencia, no se puede discutir ni agendar ningún proyecto de ley”, explicó la congresista, resaltando que este paso es indispensable para que el trámite legislativo pueda seguir su curso.

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El lunes 2 de diciembre, los legisladores encargados de presentar la ponencia solicitaron una prórroga con el objetivo de analizar a fondo el contenido de la reforma, aunque tenían como plazo máximo el martes para entregar su informe. Este incumplimiento de los tiempos estipulados dejó en el aire el futuro inmediato de una de las iniciativas más importantes del gobierno actual, que busca implementar cambios estructurales en las condiciones laborales del país. Blel destacó que, sin el informe de ponencia, cualquier discusión o programación del proyecto es inviable, señalando la importancia de respetar los procedimientos legislativos establecidos.

Para la discusión del proyecto de reforma laboral, la mesa directiva de la Comisión VII del Senado designó, el 25 de noviembre, a Ferney Silva Idrobo (Pacto Histórico), Fabián Díaz (Alianza Verde) y Miguel Ángel Pinto (Liberal) como coordinadores ponentes. Junto a ellos, se incluyó como ponentes a los senadores Martha Peralta Epieyú, Berenice Bedoya, Omar De Jesús Restrepo, Ana Agudelo, Norma Hurtado, José Alfredo Marín, Lorena Ríos, Honorio Henríquez y Wilson Arias, según la resolución oficial emitida para ese fin.

Sin embargo, la discusión del proyecto se complicó aún más tras la aprobación de una prórroga solicitada por los ponentes y la programación de varias audiencias públicas. Blel, explicó que dichas audiencias tienen como propósito escuchar a diversos sectores y trabajadores antes de radicar la ponencia de primer debate en el Senado. “Además, hay que señalar que la Comisión VII aprobó que antes de radicar la ponencia de primer debate se escuchará en audiencia pública a los diferentes sectores y trabajadores. Esta proposición fue aceptada por congresistas de diferentes bancadas, es decir, de Gobierno, oposición e independientes”, destacó la legisladora.

En cuanto al trámite previo de la reforma, el proyecto llegó al Senado tres meses después de ser aprobado por la plenaria de la Cámara de Representantes, donde el Gobierno logró sacarlo adelante tras un proceso que incluyó siete extensas sesiones. Durante el último debate en la Cámara, los congresistas revisaron más de 100 proposiciones que buscaban incorporar nuevos artículos al texto. Finalmente, solo ocho de esas propuestas, avaladas por el Gobierno, fueron aprobadas, mientras que el resto fue descartado.

Uno de los puntos más polémicos que se discutieron en la Cámara fue el relacionado con la formalización laboral de los trabajadores de transporte de pasajeros y carga, un tema que generó intensos debates y diversas posturas entre los legisladores. En las discusiones también se destacaron varias modificaciones importantes, entre ellas la ampliación de la licencia de paternidad, que pasó de dos a cuatro semanas, promoviendo la corresponsabilidad parental y el apoyo a las familias trabajadoras.

También se aprobó que el contrato de aprendizaje se transformara en un contrato laboral a término fijo, garantizando a los aprendices el acceso a todas las prestaciones sociales, un cambio considerado clave para cerrar brechas en el mercado laboral.

Otro tema relevante fue el adelanto de la jornada nocturna, que comenzaría a las 7 p. m. en lugar de las 9 p. m., con el propósito de incrementar los beneficios para quienes trabajan en horarios extendidos. Además, se incrementaron los recargos por trabajo dominical y festivo del 75% al 100%.