La Corte Constitucional de Colombia ha declarado la inexequibilidad del artículo 162 de la Ley 2294 de 2023, que establecía la creación del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos y Tejidos (Indtot). Esta decisión se tomó debido a errores en el proceso legislativo, según informó la Corte.
El fallo se centra en que el Congreso de la República no respetó los principios de consecutividad e identidad flexible, esenciales para garantizar la coherencia en el trámite legislativo.
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La creación del Indtot fue incluida mediante una proposición en los debates de las plenarias del Senado y la Cámara, sin que se demostrara su conexión con los temas discutidos en las sesiones conjuntas de las comisiones pertinentes. Además, no se estableció una relación directa con las metas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo.
La Sala Plena de la Corte también determinó que se violó el principio de unidad de materia. La norma no era instrumental para alcanzar los objetivos del plan de desarrollo, sino que implicaba una transformación institucional que, por su carácter permanente, debería ser decidida dentro de la competencia general del Congreso para dictar leyes.
El artículo 162 de la Ley 2294, promulgada el 19 de mayo de 2023, proponía la creación del Indtot como una entidad adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social, con autonomía administrativa y presupuestal. Su objetivo era coordinar y operar el Sistema Nacional de Donación y Trasplante de Órganos y Tejidos en Colombia, integrando a diversos actores del sector salud.
El magistrado Antonio José Lizarazo Ocampo aclaró su voto, insistiendo en que la Corte debe ser más estricta en el análisis del cumplimiento de las normas constitucionales y orgánicas que regulan el contenido y procedimiento de formulación del Plan Nacional de Desarrollo.
La decisión de la Corte subraya la importancia de seguir los procedimientos legislativos adecuados y de asegurar que las nuevas instituciones se alineen con las estrategias generales del desarrollo nacional. Este fallo resalta la necesidad de un marco legal claro y coherente para la creación de entidades que impacten de manera significativa en la estructura institucional del país.
El gran desafío de proteger a la niñez Wayúu en medio de crisis social, Corte Constitucional interviene
En los últimos años, La Guajira ha sido testigo de importantes avances en proyectos de infraestructura, como la provisión de agua potable en municipios afectados como Manaure y Uribia, liderados por el gobernador Jairo Aguilar y empresas como Ecopetrol y Cerrejón.
Sin embargo, la situación de vulnerabilidad extrema que enfrenta la niñez Wayúu sigue siendo crítica. En respuesta a esta problemática, la Corte Constitucional de Colombia ha aprobado un Plan Provisional presentado por el Gobierno Nacional para proteger los derechos fundamentales de esta población infantil, según informó W Radio.
Este plan, aunque aprobado, no significa que la crisis, declarada inconstitucional en 2017, esté resuelta. La Corte ha enfatizado que el documento servirá para tomar decisiones rápidas, coordinar acciones urgentes y asegurar su cumplimiento. Además, se ha establecido que un equipo especial revisará el impacto del plan cada seis meses, presentando informes detallados sobre las medidas implementadas para mejorar las condiciones de vida de los niños Wayúu.
El Plan Provisional ha sido ajustado en varias ocasiones tras recibir observaciones de la Corte. En 2022, el tribunal ordenó la creación de un proyecto que incluyera las necesidades específicas de esta comunidad. A pesar de los esfuerzos realizados, la Corte ha recordado que aún queda mucho por hacer para garantizar plenamente los derechos de los niños Wayúu.
La situación en La Guajira refleja un desafío continuo para las autoridades, quienes deben asegurar que las medidas adoptadas sean efectivas y sostenibles a largo plazo. La colaboración entre el gobierno, las empresas y las comunidades locales será crucial para lograr un cambio significativo en la vida de los niños Wayúu.
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