Cero y serían dos las veces fallidas en que el Gobierno nacional intenta sacar adelante el que podría decirse es el artículo clave de la reforma política que empezó a tramitarse en el Senado de la República: el que facultaba a los partidos políticos a presentar listas cerradas para los cargos de las diferentes corporaciones públicas; el propio Congreso, las asambleas departamentales y los concejos municipales. El Legislativo volvería a darle la espalda a esta proposición y esto causó reacciones.
Una de ellas fue la del director del Departamento de Prosperidad Social (DPS), Gustavo Bolívar, que en su perfil de X lamentó la determinación del órgano legislativo. “Se pierde una herramienta valiosa para luchar contra la corrupción electoral y la compra de votos”, expresó el funcionario, que ha sido epicentro de fuertes polémicas por una serie de audios contra los medios y en favor de la reelección del presidente de la República, Gustavo Petro.
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La sesión, adelantada en plenaria, pretendía modificar los artículos 107, 108 y 262 de la Constitución Política, en relación con los partidos y movimientos políticos. El primero de ellos, el 107, que permitiría que un miembro de una corporación pública pueda cambiar de partido una sola vez durante el cuatrienio; lo que fue denominado como una especie de transfuguismo por parte de los opositores al Ejecutivo. No obstante, no habría humo blanco para tal fin.
En el primer intento, en marzo de 2023, fue el entonces presidente del Congreso, Roy Barreras, el que –al ver que se cayó el controversial artículo– pidió que se retirara el proyecto que estaba en curso, pues ya no tenía sentido alguno continuar con su trámite. Y lo hizo rompiendo el documento en el que estaba contenido el articulado que se intentó tramitar en el Congreso, sin que tuviera la aceptación que en un primer momento preveía el hoy excongresista.
¿Se contradijo Gustavo Bolívar con la postura sobre las listas cerradas?
Este mensaje de Bolívar contrasta con lo que se conoció tras los más recientes audios revelados por la revista Semana, el martes 12 de noviembre, en los que valoraba las ventajas de las listas abiertas, cuando se trata del respaldo en procesos electorales como del que hizo partícipe en los comicios del 29 de octubre de 2023: cuando buscó sin éxito la Alcaldía de Bogotá, y se ubicó tercero en la contienda en la que ganó actual mandatario local, Carlos Fernando Galán.
“Lo de las listas cerradas, mientras no haya un mecanismo de selección democrática interna, será muy difícil. Tenemos congresistas que se eligieron ni un peso, y concejales también. Esa es la bondad de la lista cerrada, pero estratégicamente para ganar una elección no es tan bueno”, afirmó. “Una bancada muy livianita, sobre todo la del Senado, la de la Cámara es otra cosa (…) gente que pasó de ganar cero pesos a $50 millones y usted no les saca un millón para una marcha”, agregó.
Y es que citó cómo Galán, en su momento, tenía a su servicio cerca de 1.000 candidatos, pues no tuvo listas cerradas, y él solo tenía a 10 potenciales concejales, “de las cuales cuatro estaban trabajando y las otras estaban esperando a que les llegara la curul”. Esa diferencia sin duda influyó, según él, para que no tuviera el despliegue en materia de publicidad en la ciudad; por lo que hay quienes han señalado la disparidad de su discurso con respecto a este asunto.
“Una reforma sin lista cerrada paritaria de género no vale la pena y yo le pido hoy al señor ministro y al gobierno que retire esta reforma que ya no tiene absolutamente ningún sentido. Esta es mi posición sobre la reforma política cerrada obligatoria”, expresó Barreras por aquella época, en una de sus más duras derrotas como titular de la corporación; dignidad que abandonó el 16 de mayo de 2023, luego de que el Consejo de Estado declaró nula su elección.