Como parte de un esfuerzo para erradicar la violencia infantil y proteger los derechos de la niñez, y en medio de la preparación para la Primera Conferencia Ministerial Global para poner Fin a las Violencias contra la Niñez, más de 230 representantes de la sociedad civil y diferentes organizaciones se reunieron para elaborar un documento con los puntos clave que se entregaron el 17 de octubre de 2024 al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf), como parte de la construcción del compromiso nacional.
Durante estas jornadas, se organizaron mesas técnicas de trabajo cuyo objetivo fue promover el diálogo para identificar y proponer estrategias urgentes que aborden los retos que enfrenta el país en materia de protección de la infancia y la adolescencia. En las mesas técnicas se priorizaron las siguientes áreas temáticas: violencia física, psicológica y negligencia; conflicto y paz, violencia sexual y fortalecimiento familiar. En cada una se identificaron las principales problemáticas y se propusieron estrategias efectivas para enfrentarlas.
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El manifiesto pide al Gobierno de Colombia comprometerse a implementar un plan amplio e integral para 2030 que dé cumplimiento a la Ley 2328 de 2023, donde establece una política de Estado para el Desarrollo Integral en la Infancia y Adolescencia: “Todos por la Infancia y la Adolescencia”, que contempla la ejecución de 4 componentes:
1. Estrategia nacional pedagógica de prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes y degradantes como política pública de Estado: solo en el 2023 se reportaron 6.369 casos de violencia intrafamiliar contra niñas y niños, es decir, más de 17 casos diarios. Adicionalmente, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses reportó 313 homicidios de niños, niñas y adolescentes entre enero y julio de 2024.
Para eliminar estas y otras situaciones se propone que Colombia incorpore en su compromiso para 2030 una Estrategia Nacional Pedagógica contra los tratos crueles y el castigo físico y humillante como política pública de Estado vinculante. Esta debe incluir el fortalecimiento de capacidades familiares, un sistema de reporte interinstitucional, una campaña masiva contra el castigo físico y espacios intergeneracionales de diálogo para sensibilizar y prevenir las violencias.
2. Estrategia intersectorial para la protección integral de niños, niñas y adolescentes afectados por el conflicto armado y el crimen organizado: según datos de la Unidad de Víctimas, a corte del 31 agosto de 2024, se registran 1.842.272 niñas, niños y adolescentes como víctimas del conflicto armado. Para 2023, la Secretaría General de las Naciones Unidas en su informe anual explicó que en Colombia se presentaron 262 casos de reclutamiento de niñas y niños, superando en más de un 49% la cifra de 2022.
Para 2026 se propone establecer una estrategia intersectorial para la protección integral de niñas, niños y adolescentes afectados por el conflicto armado y el crimen organizado con un fondo económico que fortalezca medidas alternativas y rutas institucionales garantizando la implementación de enfoques diferenciales y la participación de niñas, niños y adolescentes.
3. Estrategia nacional integral para prevenir, atender de manera especializada y sancionar las violencias sexuales contra niñas, niños y adolescentes: según datos de Medicina Legal entre enero y julio de 2024 se registraron 10.390 exámenes por delito sexual contra niñas, niños y adolescentes. Asimismo, datos del Ministerio del Interior reportan que entre 2021 y 2023 se registraron 1.756 casos de trata, entre ellos 211 eran niños y niñas.
Aproximadamente 1 de cada 3 niños y niñas ingresan al proceso administrativo de restablecimiento de derechos por violencia sexual. Se propone que para 2025, Colombia formule una estrategia nacional para prevenir, atender y sancionar las violencias sexuales contra menores de edad, abordando la explotación sexual, trata, uniones tempranas y matrimonio infantil forzado, mutilación genital, abuso sexual, y el uso indebido de las tecnologías con fines de violencia sexual y debe incluir una reforma a la justicia para contar con un sistema adaptado a la infancia, con recursos financieros y talento humano adecuado y suficiente. Urge la eliminación de todo tipo de revictimización y violencia institucional en la atención y el sistema público de justicia.
4. Estrategia nacional de fortalecimiento a la familia y a la comunidad: cada día en Colombia ingresan más de 141 niñas y niños al sistema de protección para el restablecimiento de sus derechos, según el Icbf. El 66% de los ingresos al sistema son violencia sexual, omisión o negligencia, condiciones especiales de los cuidadores y violencia física.
La propuesta es que al 2030 el Estado colombiano diseñe e implemente una estrategia nacional que articule los programas de fortalecimiento familiar y comunitario, con mecanismos de focalización para atender familias en situación de riesgo y prevenir la separación familiar innecesaria.