Universidad Nacional dejó perder 12 millones de euros para construcción de sede en Tumaco: ¿quién rinde cuentas?

La sede de la Universidad Nacional en Tumaco no verá concretada la inversión de 12 millones de euros (aproximadamente 55.000 millones de pesos colombianos) que el Reino de los Países Bajos, a través de la ONG Invest International, había asignado para su construcción. Tras más de ocho años de retrasos y aplazamientos, la entidad holandesa dio por cerrada su participación.

El proyecto, concebido para fomentar el desarrollo educativo en esta región del país, había sido formalizado con una donación desde noviembre de 2016, cuando se firmó el acuerdo entre la Universidad Nacional y el Reino de los Países Bajos. El compromiso se realizó bajo el programa de donaciones Orio, una línea de ayuda que financia el desarrollo de infraestructura en países del sur. Sin embargo, debido a problemas en la contratación y ejecución del proyecto, Invest International notificó formalmente su retiro del acuerdo.

En la misiva enviada por la ONG, financiada por el Ministerio de Comercio Exterior y Desarrollo de los Países Bajos, se expresa: “A través de esta carta, me permito notificarle formalmente que Invest International, en nombre de la Ministra de Comercio Exterior y Desarrollo del Reino de los Países Bajos, ha decidido interrumpir su participación en el Proyecto. Por lo tanto, esta carta constituye un aviso de cierre de nuestra donación Orio”.

Los primeros indicios de retrasos se manifestaron en 2018, cuando la entonces ministra de Educación, Yaneth Giha, colocó la primera piedra del proyecto. Aunque en ese momento se firmó la contratación de la fase inicial, los problemas no tardaron en surgir. Para 2021, los trabajos enfrentaban demoras y, en septiembre de 2024, la Universidad Nacional suspendió el proyecto debido a un conflicto legal con el contratista inicial.

Desde entonces, el proyecto atravesó múltiples etapas de licitación y propuestas de cronogramas, que la Universidad Nacional intentó ajustar en diversas ocasiones. En diciembre de 2022, se estableció un nuevo proceso de licitación, con un cronograma que planteaba adjudicar los contratos en agosto de 2023. Sin embargo, los retrasos persistieron, y la Universidad Nacional ajustó las fechas a octubre y luego a diciembre del mismo año. En medio de estas demoras, Invest International permitió que el plazo final se extendiera hasta el 31 de marzo de 2024, estableciendo como fecha límite de adjudicación el 31 de mayo de 2024.

La carta de la ONG fue clara sobre las consecuencias de no cumplir con estos plazos. Según el documento: “En esta coyuntura, Invest International también comunicó a la UNC que el incumplimiento de este plazo podría provocar una reconsideración de la participación de Invest International en el proyecto, y que los fondos Orio ya desembolsados podrían reclamarse si no se realizan más desembolsos antes del 1 de julio de 2024″.

A pesar de los intentos de la Universidad Nacional por avanzar en el proyecto, con la presentación de la firma Serco Construcciones e Infraestructura de Manizales en el último proceso de licitación, la contratación nunca se formalizó. La constructora, que se presentó como Consorcio Serco Tumaco junto a Compuser S.A.S., no logró completar los requisitos para avanzar.

Finalmente, en julio de 2024, ante la falta de avances, el Comité de Inversiones de Invest International tomó la decisión de suspender definitivamente la donación. Según el documento, “Dado el estado actual del Proyecto, donde los contratos de obras y supervisión no se firmaron para esa fecha, el Comité de Inversiones de Invest International tomó la difícil decisión de interrumpir la participación de Invest International en el proyecto”.

Este retiro significa una pérdida significativa de recursos para la Universidad Nacional y pone en duda la continuidad de la Sede Tumaco. El impacto de esta decisión podría repercutir en los planes de desarrollo educativo y social para la región, que veía en este proyecto una oportunidad para mejorar la infraestructura educativa y contribuir al progreso de la comunidad local.