Reforma laboral: Gobierno busca asegurar respaldo en el segundo debate de la iniciativa, el 17 de septiembre

La Cámara de Representantes fijó la fecha para el segundo debate de la reforma laboral, uno de los proyectos más ambiciosos y controversiales del Gobierno de Gustavo Petro. El 17 de septiembre, la plenaria discutirá un articulado que fue objeto de intensos diálogos y negociaciones entre el Ejecutivo y diversas bancadas políticas, en un esfuerzo por asegurar el respaldo necesario para su aprobación.

El Gobierno nacional ya logró la aprobación de la reforma pensional, que ahora es ley, pero enfrenta obstáculos con la reforma a la salud y la reforma a la educación, las cuales se hundieron en la legislatura pasada. La esperanza ahora se centra en que los esfuerzos del ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, por consolidar el respaldo de las diferentes bancadas, den sus frutos y permitan un trámite exitoso del proyecto laboral.

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Las reuniones estratégicas con las diferentes facciones políticas fueron clave en este proceso, destacándose la participación activa de la ministra Gloria Ramírez, cabeza del Ministerio de Trabajo, que lidera la discusión sobre el articulado de la reforma.

“Lo que nosotros le hemos pedido al Gobierno es que antes de radicar tengan claro el camino para que evitemos inconvenientes respecto al trámite”, expresó Jaime Raúl Salamanca, presidente de la Cámara y miembro de la Alianza Verde, a los medios de comunicación.

Cabe recordar que, la Cámara de Representantes realizó una audiencia pública para discutir el articulado de la reforma laboral, con la participación de diversos actores interesados. Según Salamanca, este espacio fue crucial para escuchar las voces de todos los sectores y para afinar los detalles del proyecto antes de su debate en la plenaria.

No obstante, la reforma enfrenta una oposición significativa, ya que, representantes de partidos como el Centro Democrático y Cambio Radical presentaron una ponencia de archivo, bajo el argumento de que la iniciativa gubernamental podría agravar los problemas económicos que enfrenta el país, especialmente para las pequeñas y medianas empresas.

En un discurso enfático sobre la reforma laboral, Gloria Inés Ramírez destacó que la propuesta que se discutirá en el Congreso no es producto exclusivo de su ministerio, sino el resultado de un esfuerzo colectivo que involucró a diversos sectores del país.

La jefa de cartera destacó que la propuesta fue inicialmente elaborada en la mesa de concertación salarial con la participación activa de las centrales obreras, el consejo gremial, los empresarios, el Gobierno y con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Además, señaló que la propuesta fue enriquecida a través de los diálogos territoriales y regionales que ayudaron a construir el Plan Nacional de Desarrollo (PND).

La ministra destacó que este proceso colaborativo refleja la perspectiva de la actual administración, que entiende el empleo no solo como una responsabilidad de una cartera específica, sino como una política integral que requiere la articulación de todos los sectores del Gobierno.

“No estamos de acuerdo con que la flexibilización laboral sea igual a un trabajo sin derechos”, afirmó. La reforma, según Ramírez, busca que Colombia transite hacia un enfoque basado en derechos, apoyado en la Constitución, en los estándares nacionales e internacionales en materia laboral, y en los convenios internacionales que el país tiene suscrito.

El proyecto de reforma laboral incluye cambios sustanciales, como la extensión del contrato de trabajo a término fijo de tres a cuatro años, y la consolidación del contrato a término indefinido como la forma principal de relación laboral, aunque sin eliminar los contratos fijos ni los de prestación de servicios. Otro punto relevante es la recuperación de las jornadas nocturnas y dominicales, con un recargo nocturno que se pagará a partir de las 7:00 p. m., dos horas antes de lo que estipula la normativa actual.

El articulado también prevé una recuperación progresiva del pago de horas dominicales y festivas, que será del 100% de manera voluntaria, pero se volverá obligatorio a partir de julio de 2026. Estos cambios, en específico, suscitaron críticas de gremios y analistas, que argumentan que la reforma podría encarecer los costos laborales y, en consecuencia, afectar negativamente el empleo en el país.