Inicia el penúltimo año de gobierno del presidente Gustavo Petro y su paso por la Casa de Nariño no ha estado exenta de escándalos. De hecho, lo que inició como un intento del mandatario por mitigar las necesidades de las comunidades indígenas en el departamento de La Guajira, terminó convertido en el escándalo más grande de corrupción que envuelve al Gobierno nacional a través de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres.
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A comienzos de 2024, cuando se conoció por primera vez del sobrecosto en la compra de 40 carrotanques por un valor de 46.000 millones de pesos, pocos esperaban que el escándalo terminaría enlodando al Ejecutivo, el Congreso de la República y hasta a grupos armados. Ahora, cuando el presidente culmina su segundo año al mando del país, en Infobae Colombia hacemos un recuento de los hechos que han manchado su Gobierno durante el último año.
Las promesas de agua para La Guajira
Luego de que el presidente Petro interviniera en La Guajira y prometiera el suministro de agua potable para las comunidades indígenas de la región, el 18 de enero de 2023, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd) anunció con bombos y platillos la entrega de 40 carrotanques doble troque automáticos, con capacidad de 16.000 litros cada uno, destinados a abastecer del líquido vital al departamento. “A partir de hoy, reforzamos la capacidad de abastecimiento de agua con 40 nuevos carrotanques”, anunció en su momento el entonces subdirector para el Manejo de Desastres, Sneyder Pinilla Álvarez.
De hecho, la adquisición de la Ungrd también incluía la entrega de 720 tanques plásticos y 1.000 tanques de fibra de vidrio, la construcción de bases de concreto para su correcta instalación y funcionamiento, y la limpieza y rehabilitación de 1.600 jagüeyes, 70 pozos y 39 aerodesalinizadoras.
Sin embargo, las primeras señales de irregularidad aparecieron un mes después, cuando Sigue la W informó que los carrotanques seguían parqueados en un batallón militar en Uribia. En ese momento, la entidad aseguró que los vehículos estaban en preparación, pero fue el inicio de una serie de presuntas irregularidades, comenzando con la falta de claridad sobre el origen del agua para llenar los carrotanques, ya que el acueducto de Uribia no tenía la capacidad suficiente para abastecerlos.
Los problemas con los contratos de los carrotanques
Las investigaciones llegaron al punto de determinar que no existían contratos para conductores con licencia C3 necesarios para operar estos vehículos, ni se habían gestionado las pólizas de seguro contra todo riesgo. Fue en ese momento que el exdirector Olmedo López reconoció que no había un proceso de licitación ni publicación del contrato de compra de los carrotanques en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (Secop), amparándose en un sistema de contratación especial.
La situación se agravó con denuncias sobre sobrecostos en la compra de los carrotanques. Según Sigue la W, cada vehículo, incluyendo el tanque y el camión, se compró por 664 millones de pesos, pero la Ungrd pagó 1.170millones de pesos por cada carrotanque, representando un sobrecosto de más de 20.000 millones de pesos en total. Estos sobrecostos también se detectaron en el valor de las pólizas de seguros, el mantenimiento de los vehículos, y la compra de materiales de ferretería.
Ante estas denuncias, la Fiscalía abrió una investigación el 21 de febrero de 2023 para “determinar si existen irregularidades para favorecer a un contratista y otros posibles hechos constitutivos de delito alrededor de este tema”. A finales del mismo mes, la Secretaría de Transparencia de la Presidencia presentó una denuncia penal contra Olmedo López por presuntas irregularidades en la compra de los 40 carrotanques. Posteriormente, tanto López como el subdirector Sneyder Pinilla renunciaron a sus cargos.
La Procuraduría inició investigaciones disciplinarias contra tres funcionarios de la Ungrd, incluyendo a López, Pinilla y Víctor Andrés Meza, exsubdirector de la entidad. Pinilla logró posponer su versión libre ante el Ministerio Público en cuatro ocasiones, pero en marzo de 2024 la Contraloría abrió un proceso de responsabilidad fiscal, identificando sobrecostos de aproximadamente 7.000 millones de pesos en la compra de los carrotanques.
El 30 de abril, la Fiscalía citó a interrogatorio a Olmedo López y a Sneyder Pinilla para responder por los presuntos hechos de corrupción en la contratación. En respuesta, Pinilla solicitó acogerse al principio de oportunidad, lo que terminó en una serie de nombres que hacían parte del Gobierno nacional y el Congreso.
El escándalo llegó hasta la Presidencia y el Congreso de la República
A medida que la Fiscalía indagaba por los contratos, se fueron conociendo nuevos detalles sobre la implicación de altos funcionarios y congresistas en la entrega de sobornos multimillonarios. Según las revelaciones del exdirector de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres Olmedo López y el corrupto confeso Sneyder Pinilla, al menos cuatro ministros, cinco funcionarios de rango medio y nueve congresistas estarían involucrados en el esquema de corrupción que intercambiaba contratos públicos por votos en el Congreso.
Noticias Caracol informó en su momento sobre las declaraciones de Olmedo López, quien señaló directamente al ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, y al director de inteligencia, Carlos Ramón González, como parte crucial de este esquema. Según López, “La Ungrd estaba al servicio del ministro” y confirmaba que “había que pedirle permiso para usar el presupuesto”, reforzado por pruebas de chats aportadas por Pinilla.
Además, la revista Semana publicó que Bonilla dio instrucciones a López sobre tres contratos por un total de 92.000 millones de pesos. Los proyectos incluían la corrección del sistema de drenaje en Cotorra, Córdoba, obras de mitigación por erosión en El Salado, Bolívar, y la prevención de inundaciones de un río en Saravena, Arauca.
En el medio televisivo también se detalló cómo la segunda transferencia de dinero coincide con la presión ejercida por Bonilla. El 11 de diciembre, el Ministerio de Hacienda aprobó otros 700.000 millones de pesos para la Ungrd para, al parecer, presionar la aprobación de créditos internacionales por el Congreso. Esta maniobra coincidió con la gestión del Ministerio de Hacienda en el Congreso, donde la Comisión de Crédito Público aprobó importantes cantidades de dinero en euros y dólares, reflejadas en 150 millones de euros y 585 millones de dólares, respectivamente.
En cuanto a otros integrantes, López y Pinilla también mencionaron la participación en sobornos de altas cantidades de dinero en efectivo. Sneyder Pinilla declaró a la fiscalía que entregó maletas llenas de dinero: “de los primeros 700.000 millones de pesos que transfirió Hacienda en septiembre, saldrían 100 mil millones para los carrotanques y los 4.000 millones en coimas para los presidentes del Senado y la Cámara”.
Entre los involucrados destaca Iván Name, entonces presidente del Congreso, al que las coimas supuestamente se le entregaron en múltiples encuentros. Noticias Caracol detalló la logística de las entregas: “El 12, 13 y 14 de octubre, con plata que consiguieron de prestamistas y que luego el contratista Luis Eduardo López Rosero reembolsó con la plata del contrato de los carrotanques”.
Financiación del ELN con contratos de la Ungrd
La influencia del grupo guerrillero ELN no está exenta de este entramado de corrupción. Olmedo López afirmó en Semana que uno de los contratos, el de Saravena, Arauca, era para garantizar la financiación de este grupo guerrillero. Según sus palabras, “Es que ellos (ELN) emitieron un comunicado hace unos meses: volvemos a los secuestros porque no nos han garantizado la manutención de los hombres mientras hablamos de paz”, sugiriendo que se esperaban estos contratos para cubrir dichas necesidades.
Sin embargo, desde la delegación del Gobierno se aclaró que no es cierto que se haya beneficiado al grupo armado, al tiempo que fuentes del Ejecutivo aseguraron que todo se trataría de un plan para interferir y desestabilizar las negociaciones con el grupo armado.
Los otros escándalos de Petro
- La ruptura de relaciones con Israel
En el ámbito internacional, Gustavo Petro generó controversia después de que se enfrascara en un agrio intercambio diplomático con el Estado de Israel, que culminó en la ruptura de relaciones diplomáticas.
El conflicto se desató después de que Petro criticara duramente al primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, por las acciones militares de Israel. “Señor Netanyahu, pasará usted a la historia como un genocida. Lanzar bombas sobre miles de niños y niñas, mujeres y ancianos inocentes no lo hace a usted un héroe. Queda usted al lado de quienes mataron millones de judíos en Europa”, afirmó Petro en X.
Las palabras del primer mandatario colombiano hicieron que Netanyahu respondiera calificando a Petro de antisemita, lo que desató una batalla verbal en redes sociales y medios de comunicación.
- La paz total de Gustavo Petro que se llenó de incumplimientos
La política de “paz total” de Petro se ha convertido en centro de debate tras los polémicos anuncios que ha hecho a través de sus redes sociales. Los constantes incumplimientos de los acuerdos hasta ahora por parte del ELN, a pesar del cese al fuego bilateral que mantenía el Gobierno nacional con el grupo armado, además de las tensiones con las disidencias de las Farc, que mostraron una actitud desafiante tras recibir ataques en el departamento del Cauca, hicieron que los subversivos acusaran al mandatario de cerrar las puertas al diálogo y la paz, una acusación que el presidente califica como tentativa de desestabilización del Gobierno.
- El llamado de Petro a una constituyente
El reto del Gobierno nacional ha sido lograr que prosperen las reformas de Gustavo Petro en el Congreso de la República. Sin embargo, la falta de apoyo en el legislativo hizo que el mandatario propusiera la implementación de una asamblea nacional constituyente para implementar reformas sociales sin necesidad del aval del Congreso.
En uno de sus discursos en la ciudad de Cali, aseveró: “Por eso los invito, señores de la oligarquía colombiana [...] a un acuerdo nacional para las reformas sociales de Colombia, para la construcción de una verdadera democracia. Acuerdo nacional que, si lo logramos, debe llevarse a referendo popular”.
Sin embargo, el pretexto del presidente de llamar a una constituyente rápidamente se convirtió en un escándalo, después de que empezaran a correr rumores sobre las posibles intenciones de Petro para hacerse reelegir en 2026, aunque el mandatario y sus más cercanos alfiles desmintieron las versiones rápidamente.