Magistrado del Consejo de Estado se declaró impedido en caso de Leopoldo Munera, rector de la Universidad Nacional

El magistrado de la Sección Quinta de este alto tribunal afirmó que se debe a “un vínculo de amistad”

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Leopoldo Múnera es un abogado y académico colombiano. Fue designado como rector de la Universidad Nacional de Colombia desde el 7 de junio de 2024 - crédito Colprensa
Leopoldo Múnera es un abogado y académico colombiano. Fue designado como rector de la Universidad Nacional de Colombia desde el 7 de junio de 2024 - crédito Colprensa

Omar Joaquín Barreto, magistrado del Consejo de Estado, se declaró impedido para solventar las demandas contra la elección de Leopoldo Munera como rector de la Universidad Nacional.

El documento precisa que la decisión del magistrado de la Sección Quinta del alto tribunal se debe a que una existencia “enemistad grave o amistad íntima entre el juez y alguna de las partes, su representante o apoderado”.

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Y agrega: “El fundamento del impedimento radica en que me une un vínculo de amistad con Augusto Hernández Becerra, apoderado del demandado, pues, a pesar de que no fue mi nominador ni mi jefe inmediato, trabajamos juntos por varios años en el Consejo de Estado cuando aquel se desempeñó como magistrado de la Sala de Consulta y Servicio Civil”.

Impedimento del magistrado del Consejo de Estado en la elección de Leopoldo Munera como rector de la Universidad Nacional - crédito Consejo de Estado
Impedimento del magistrado del Consejo de Estado en la elección de Leopoldo Munera como rector de la Universidad Nacional - crédito Consejo de Estado

Por estos motivos, el magistrado del Consejo de Estado pretende salvaguardar los principios de transparencia, imparcialidad y autonomía en el caso contra el rector de la Universidad Nacional de Colombia, Leopoldo Munera.

Asimismo, el jueves 18 de julio de 2024, el Consejo de Estado tomará las primeras decisiones para resolver la solicitud de medida cautelar presentado por Rodrigo Uprimny en el proceso de Ismael Peña.

José Ismael Peña, el destituido rector de la Universidad Nacional, y Leopoldo Múnera, escogido como el nuevo titular del centro universitario - crédito Infobae Colombia
José Ismael Peña, el destituido rector de la Universidad Nacional, y Leopoldo Múnera, escogido como el nuevo titular del centro universitario - crédito Infobae Colombia

Solicitud de la Procuraduría

La Procuraduría General de la Nación le solicitó al Consejo de Estado que estudie la posibilidad de anular la elección del rector de la Universidad Nacional, Leopoldo Múnera.

A través de un oficio enviado por el magistrado Omar Joaquín Barreto, se conoció que la Procuraduría considera que no se debió realizar una segunda elección para el cargo de rector de la universidad, puesto para el que fue electo José Ismael Peña el 21 de marzo de 2024 por el Consejo Superior Universitario (CSU).

De acuerdo con el documento, la solicitud fue enviada como una medida cautelar mientras se resuelve una demanda interpuesta por Juan Esteban Galeano y Martín Emilio Cardona.

En la solicitud, el ministerio público aseguró que: “Para esta Delegada es claro que el CSU de la Universidad Nacional de Colombia, al pretender retroceder el procedimiento de elección del rector, para llevar a cabo uno nuevo, luego de haberse efectuado ya válidamente un procedimiento eleccionario, con su correspondiente resultado, infringió las normas en que debía fundarse el acto y con ello, el debido proceso, por lo que la designación de Leopoldo Alberto Múnera Ruiz como rector de la Universidad Nacional de Colombia debe ser suspendida”.

Decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca revirtió la decisión que inicialmente favorecía al exrector de la Universidad Nacional Ismael Peña. La resolución en cuestión, la 7480, emitida el 15 de mayo de 2024 por el Ministerio de Educación, ordenaba la elección de un nuevo rector, un mandato que ahora queda sin efecto.

Los magistrados, al analizar el caso en segunda instancia, determinaron que la acción de tutela presentada por Peña carece de objeto en la actualidad, ya que las circunstancias que motivaron la tutela han cambiado.

“En la presente acción constitucional se ha configurado la carencia actual de objeto”, afirmaron, señalando que la orden del ministro de Educación ad hoc, Juan David Correa, de elegir a un rector encargado a través de una sesión extraordinaria del Consejo Superior de la Universidad Nacional nunca se concretó.

Al analizar el caso en segunda instancia, determinaron que la acción de tutela presentada por Peña carece de objeto en la actualidad - crédito Jesús Aviles/Infobae
Al analizar el caso en segunda instancia, determinaron que la acción de tutela presentada por Peña carece de objeto en la actualidad - crédito Jesús Aviles/Infobae

El tribunal detalló que la tutela solicitada por el accionante tenía como enfoque principal la suspensión de la Resolución 007480 del 15 de mayo de 2024. Esta resolución ordenaba una reunión extraordinaria del Consejo Superior Universitario para designar un rector provisional, con el objetivo de no desconocer el nombramiento de José Ismael Peña Reyes como rector. Sin embargo, dado que dicha sesión nunca se llevó a cabo, el fallo determinó que “el acto administrativo no surtió efectos”.

En el fallo, se confirmó que la elección de Leopoldo Alberto Múnera Ruiz como nuevo rector de la Universidad Nacional fue legítima.

Los magistrados explicaron que “el Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional, en vez de designar transitoriamente un rector como se había ordenado por parte del Secretario del Ministerio de Educación Ad Hoc, resolvió corregir las presuntas irregularidades presentadas en la elección de José Ismael Peña Reyes y proceder con una nueva elección”.

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