La Fiscalía General de la Nación ha anunciado la creación de la Unidad Especial de Investigación de Delitos Priorizados cometidos contra Niños, Niñas y Adolescentes a nivel nacional. Esta decisión se alinea con la Ley 2205 del 10 de mayo de 2022, la cual exigió la formación y ubicación de una unidad dedicada exclusivamente a la investigación de estos delitos.
La creación de esta unidad responde a la necesidad de abordar de manera focalizada los delitos de homicidio, feminicidio, violencia intrafamiliar y delitos contra la libertad, integridad y formación sexual cometidos contra menores de dieciocho años. “La prioridad de esta unidad será la identificación, investigación y judicialización de los responsables de dichos crímenes”, han destacado desde la Fiscalía.
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Según el Decreto Ley 016 de 2014, modificado por el Decreto Ley 898 de 2017, la fiscal General de la Nación tiene la facultad de crear y organizar departamentos, unidades y secciones que desarrollemos su misión investigativa. La nueva unidad será administrativamente autónoma y estará adscrita a la Delegada para la Seguridad Territorial.
El Equipo de Investigación de Delitos Priorizados se integrará dentro del Grupo de Trabajo Nacional de Violencia de Género, creado mediante la Resolución 0858 del 20 de mayo de 2021. Este grupo ya trabaja en la atención de delitos que afectan a mujeres, niños y adolescentes, enfocándose en violencia sexual, explotación, trata de personas, violencia intrafamiliar, entre otros.
La Ley 2205 de 2022 establece que la Fiscalía contará con un equipo técnico y profesional suficiente e idóneo del Cuerpo Técnico de Investigación (CTI), asegurando que los fiscales y el personal involucrado dispongan de los recursos adecuados para llevar a cabo un trabajo efectivo. Además, la conformación de esta unidad será reglamentada conforme al estudio de cargas que se contempla en el artículo siguiente de la mencionada ley.
El artículo 250 de la Constitución Política de Colombia señala que la Fiscalía está obligada a ejercer la acción penal y realizar investigaciones de los hechos delictivos conocidos por denuncia, petición especial, querella o de oficio, siempre que existan suficientes motivos que indiquen la posible existencia de un delito. En línea con estas disposiciones, la nueva Unidad Especial asegurará el goce efectivo del derecho fundamental de administración de justicia.
Adicionalmente, la Ley 1098 del Código de Infancia y Adolescencia reconoce a los menores de edad como sujetos titulares de derechos, imponiendo al Estado la obligación de protegerlos y restablecer sus derechos de manera oportuna. Esto es especialmente relevante dado que Colombia ha ratificado varios instrumentos internacionales en pro de los derechos de los menores, como la Convención sobre los Derechos del Niño y el Protocolo de Estambul.
En cada dirección seccional se creará una unidad especial correspondiente, que conocerá de noticias criminales relacionadas con los delitos especificados en la normativa. Estos se encontrarán funcionalmente adscritos a la unidad nacional, garantizando una coordinación efectiva y armonización de esfuerzos a nivel regional y nacional.
El artículo 6 de la resolución explica que la Unidad Especial tendrá funciones claras, incluyendo la implementación de lineamientos técnicos y metodológicos para el desarrollo de funciones, el apoyo en la creación de rutas de atención para delitos cometidos contra menores, y la detección y valoración de escenarios de riesgo con enfoque diferencial. Se destaca la importancia de articular con el CTI, la Policía de Infancia y Adolescencia y otras entidades para minimizar la revictimización de niñas, niños y adolescentes.
Carlos Gómez, de la Fiscalía General de la Nación, ha enfatizado que “la Unidad Especial estará conformada por profesionales interdisciplinarios, incluyendo fiscales, investigadores, psicólogos y otros especialistas necesarios para su labor investigativa”. Gómez subrayó la necesidad de una respuesta sistémica, coordinada y especializada, para atender estos delitos con la seriedad que merecen.
Asimismo, se han reorganizado programas existentes como Futuro Colombia, que ahora estarán bajo la coordinación de la nueva unidad. Futuro Colombia se dedica a la prevención social del delito, formulando estrategias para reducir diversas formas de violencia, especialmente aquellas que afectan a los menores de edad.
En términos administrativos, se designará un coordinador para supervisar las actividades de la Unidad Especial y asegurar que se cumplan los objetivos establecidos. Este coordinador tendrá la responsabilidad de gestionar las actividades administrativas, coordinar con otras dependencias y llevar a cabo un plan de trabajo con metas claras y concretas.
Entre las funciones destacadas de la unidad se encuentran, además de la investigación y judicialización de los delitos, la promoción de jornadas de intervención y el seguimiento a las indagaciones e investigaciones en curso. También se propone evaluar constantemente las necesidades de capacitación de los funcionarios que forman parte de la unidad para garantizar un trabajo óptimo.