Gobierno Petro traicionó a la Cámara de Representantes: carta reveló nueva jugada con la reforma laboral

El Gobierno de Gustavo Petro no se da por vencido y preparó los borradores de seis decretos con la intención de salvar gran parte de los artículos del proyecto de reforma laboral que no prosperaron en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes. Los borradores serán discutidos en la próxima legislatura, que inicia el 20 de julio.

Una carta del viceministro de Trabajo, Edwin Palma, titulada “Modificaciones normativas que se pueden hacer por decreto y que implican una reforma laboral” da cuenta de lo que pretende el Gobierno.

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Noticias Caracol tuvo acceso a los textos de las propuestas de los decretos que actualmente están siendo revisados por la Secretaría Jurídica de la Presidencia de la República y dio a conocer que son artículos tanto para la parte individual, como para la colectiva.

En cuanto al derecho laboral individual, se presentan dos normas principales. La primera tiene como objetivo limitar la tercerización laboral ilegal en el sector privado. La segunda norma establece directrices sobre el funcionamiento de comités de convivencia para prevenir y gestionar conductas de violencia y acoso laboral.

En el ámbito de derecho laboral colectivo, las propuestas abarcan aspectos clave. Se destaca la intención de establecer una negociación colectiva unificada que incluya pliego único, mesa única, comisión negociadora única y único acuerdo. También se planea modernizar el Decreto 017 de 2016 para facilitar el funcionamiento de los tribunales de arbitraje y modernizar el derecho de huelga.

La última incluye procedimientos para establecer servicios mínimos durante huelgas en servicios públicos esenciales, en cumplimiento de órdenes de la Corte Constitucional y estándares internacionales.

Según los documentos, para el Gobierno las normas más relevantes son las que proponen limitar la tercerización laboral ilegal y aquellas que buscan una negociación colectiva unificada, ya que, según el Ejecutivo, estas medidas incrementan la democracia dentro de las relaciones laborales.

Edwin Palma resalta en la carta que estas nuevas regulaciones son esenciales para “facilitar el funcionamiento de los tribunales de arbitraje y modernizar el derecho de huelga” en el país, al crear procedimientos claros y justos para los trabajadores y empleadores.

La jugada despertó el malestar del representante a la Cámara Víctor Salcedo, del Partido de la U, que aseguró al medio que en las bancadas llegaron a unos acuerdos en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes por unos artículos que se consideraban inconvenientes, por lo que para él es “muy grave” el documento que presentó el ministerio para hacer una negociación por sectores.

Tras la filtración del documento, el viceministro Edwin Palma se expresó por medio de X. Escribió que el hecho de que se filtren esas iniciativas, que apenas son borradores, es bueno para el debate académico y político alrededor del derecho del trabajo.

“Un decreto, como cualquier norma del ejecutivo, tiene procedimientos previos de construcción y consulta ciudadana”, publicó.

También, manifestó que “es una facultad del Ejecutivo, que también es susceptible de control judicial. Ya filtrados estos documentos, pues bienvenido el debate sobre estos asuntos. Que no remplazan el debate en el congreso, sino que lo complementa”.

Es de anotar que sobre el proyecto de ley hay muchas dudas y críticas. Por ejemplo, la presidenta ejecutiva de la Cámara de Comercio Colombo Americana (AmCham Colombia), María Claudia Lacouture, insiste en que esta iniciativa debe generar más empleo, en vez de destruirlo, teniendo en cuenta que un estudio del Banco de la República reveló que, como mínimo, se destruirían 450.000 formales.

Por medio de X, Lacouture expresó recientemente que Colombia necesita urgentemente generar más empleo y asegurar ingresos sostenibles para la población, lo que es esencial para reactivar la economía, reducir la pobreza y fomentar el crecimiento.

“Por lo tanto, es imperativo que la reforma laboral, aprobada en el primer debate de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes, se perfeccione en su trámite de plenaria. Debe convertirse en una solución efectiva que facilite la creación de nuevos puestos de trabajo y la preservación de los actuales, en lugar de limitar estas oportunidades”, apuntó la dirigente gremial.

Por último, advirtió que “el crecimiento económico de mediano y largo plazo del país está en juego”.