Luego de las declaraciones del alcalde de Medellín, Federico Gutiérrez, que propuso prohibir los arrendamientos cortos como medida para atacar el turismo sexual de menores, el sector hotelero de Colombia aseguró que, además de la problemática expuesta por el mandatario paisa, el gremio está atravesando una coyuntura crítica marcada por una disminución del 3,2% en los ingresos reales entre el 2022 y el 2023, según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
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Este declive, especialmente notorio en el departamento de Quindío y el Eje Cafetero, ha generado preocupaciones dentro de la junta directiva de Cotelco, quienes recientemente se reunieron en Armenia para abordar esta problemática y sugerir estrategias que podrían revivir el atractivo del sector y poner freno a los alquileres cortos.
Los dilemas enfrentados son parte del impacto de las nuevas modalidades de alojamiento a través de aplicaciones móviles, las cuales, aunque ofrecen nuevas oportunidades para los viajeros, presentan desafíos significativos desde la perspectiva de la gestión y la regulación.
“En una casa o en un apartamento, usted puede llegar con un niño, con una niña, hombre o mujer, y, ¿quién va a controlar ese problema con nuestros adolescentes?”, expresó Beatriz Londoño Jaramillo, presidente de la junta directiva de Cotelco Quindío, destacando preocupaciones sobre la seguridad y el control en estos alojamientos alternativos.
La directiva de Cotelco ha propuesto a los líderes de destinos turísticos prominentes como Medellín que “revisen su código de rentas y normas para meter en cintura estas plataformas”.
Esta iniciativa busca no solo regular de mejor manera los servicios de alojamiento sino también garantizar la calidad y seguridad de la experiencia turística. Jorge Andrés Duarte, presidente ejecutivo nacional de Cotelco, destacó este punto al afirmar que “la persona propietaria de su establecimiento, podrá hacerlo solo, siempre y cuando, la copropiedad le haya permitido”, poniendo de relieve la necesidad de un equilibrio entre el aprovechamiento económico y la protección de los turistas y residentes.
El debate sobre cómo regular los alojamientos ofrecidos a través de plataformas digitales no es nuevo, pero las declaraciones de Cotelco subrayan una preocupación creciente por la “problemática de poco crecimiento en términos de calidad” del sector turístico. Estas preocupaciones se relacionan no solo con la seguridad y la legalidad sino también con el potencial impacto negativo sobre el empleo y los ingresos fiscales que tradicionalmente ha generado el sector hotelero.
Duarte también mencionó la importancia de que “en las asambleas de copropietarios de condominios, se revise el uso de inmuebles para turismo debido a los efectos negativos en la calidad de los destinos”. Esta declaración hace eco de la necesidad de una colaboración más estrecha entre el sector privado, los propietarios de viviendas y las autoridades locales para encontrar un terreno común que beneficie tanto a la industria turística como a las comunidades locales.
La propuesta del gremio
En una propuesta innovadora presentada por la Asociación Hotelera y Turística (Cotelco), se plantea la implementación de un impuesto predial dinámico para los inmuebles que se ofrecen como alojamiento a través de plataformas digitales. Esta iniciativa busca que los ingresos generados contribuyan de manera directa a la promoción turística de los destinos implicados. Con este nuevo esquema, se aboga por una contribución fiscal que se ajuste a la actividad económica real de dichos inmuebles, generando un impacto positivo y equitativo en el desarrollo local.
La propuesta de Cotelco sugiere que se revise y ajuste el esquema tributario para que estos inmuebles, alquilados frecuentemente a turistas, paguen un “predial comercial” correspondiente a su uso actual. “Nos estamos dando cuenta que hay una oferta que debería tener entonces un predial dinámico”, subrayó la asociación, argumentando la necesidad de que dichos inmuebles aporten justamente al territorio del cual también se benefician.
La idea detrás de esta renovación tributaria es que los recursos obtenidos se utilicen específicamente para financiar y apoyar el sector turístico. “Que realmente le aporte al territorio lo que se está recibiendo también del territorio y lo que está generando por supuesto en el desarrollo de su actividad económica”, explicó la organización, resaltando la importancia de que los ingresos contribuyan de manera directa al crecimiento y promoción del turismo local.
Para llevar a cabo esta iniciativa, se ha mencionado que ya se están realizando estudios en colaboración con mandatarios locales y los ministerios correspondientes. Esta cooperación busca explorar las vías más efectivas para implementar el cambio propuesto dentro del marco legal y fiscal existente. Cotelco ve en esta medida una oportunidad sustancial para los alcaldes y las comunidades que puedan beneficiarse de un modo de financiación más ajustado a las dinámicas económicas contemporáneas del turismo y el alojamiento.
Las implicaciones de este predial dinámico podrían ser significativas para el futuro desarrollo del turismo local, marcando un precedente en la forma en que se gestiona el intercambio económico entre los inmuebles de alojamiento turístico y la infraestructura local. La propuesta pone énfasis en la creación de un ciclo virtuoso, donde se reconocen y capitalizan las contribuciones mutuas entre la economía del turismo y el desarrollo territorial.
En palabras de la asociación, la iniciativa no solo representa una reforma fiscal, sino también un paso hacia delante en la gestión sostenible y responsable del turismo. A través de esta medida, se espera que tanto propietarios de inmuebles como autoridades locales puedan trabajar de manera conjunta hacia un turismo que beneficie de manera más equitativa a todas las partes involucradas.
Siendo una propuesta que aún se encuentra en las etapas de planificación y estudio, queda por ver cómo se articulará en la práctica esta nueva visión tributaria. Sin embargo, el hecho de que se esté considerando seriamente subraya la evolución del sector turístico hacia modelos de gestión más adaptativos y conscientes del impacto económico local.