Comisión Séptima del Senado: qué hace y por qué puede hundir la reforma a la salud del Gobierno Petro

En la tarde del martes 12 de marzo de 2024, se conoció que ocho senadores pertenecientes a la Comisión Séptima del Senado radicaron ante la Secretaría de Presidencia la solicitud de archivo de la reforma a la salud.

“Después de un minucioso estudio, largo, extenso sobre la reforma a la salud, proyecto que está en trámite en nuestra comisión, hemos llegado a la conclusión de radicar hoy ponencia negativa solicitando el archivo de este proyecto por razones de vicios de forma, razones de vicios de fondo, por ser innecesaria para el país por muchísimas razones que las daremos en nuestro debate”, explicó el senador Miguel Ángel Pinto.

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Pero, ¿por qué la Comisión Séptima tiene la posibilidad de hundir uno de los proyectos más importantes del Gobierno Petro? Para que una ley en Colombia sea aprobada, sin importar si es ordinaria, orgánica o estatutaria, debe tener trámite por una de las Comisiones Constitucionales Permanentes, según el asunto del que trate el proyecto de ley.

Así lo estipula la Ley 3 de 1992, que en su artículo 2 explica lo siguiente: “Tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes funcionarán Comisiones Constitucionales Permanentes, encargadas de dar primer debate a los proyectos de acto legislativo o de ley referente a los asuntos de su competencia”.

En ese orden de ideas, la Comisión Séptima debe estar integrada por un total de 14 miembros en el Senado y 19 en la Cámara de Representantes, y en ella se estudian los proyectos de ley que tienen como asunto “estatuto del servidor público y trabajador particular; régimen salarial y prestacional del servidor público; organizaciones sindicales; sociedades de auxilio mutuo; seguridad social; cajas de previsión social; fondos de prestaciones; carrera administrativa; servicio civil; recreación; deportes; salud, organizaciones comunitarias; vivienda; economía solidaria; asuntos de la mujer y de la familia”.

Entre los temas que estudia dicha comisión se encuentra el de salud, razón por la cual la reforma del Gobierno de Gustavo Petro está cursando trámite y es revisada por los integrantes de la Comisión Séptima.

Los 14 integrantes de la comisión que actualmente están discutiendo el articulado presentado por el Gobierno Petro son:

• Martha Isabel Peralta Epieyú - Movimiento Alternativo Indígena y Social (Mais).
• Ferney Silva Idrobo - Colombia Humana.
• Wilson Arias Castillo - Polo Democrático Alternativo.
• Nadia Georgette Blel Scaff - Partido Conservador.
• José Alfredo Marín Lozano - Partido Conservador.
• Miguel Ángel Pinto Hernández - Partido Liberal.
• Beatriz Lorena Ríos Cuellar - Colombia Justa Libre.
• Sor Berenice Bedoya Pérez - Alianza Social Independiente (ASI).
• Edwing Fabián Díaz Plata - Alianza Verde.
• Honorio Miguel Henríquez Pinedo - Centro Democrático.
• Josué Alirio Barrera Rodríguez - Centro Democrático.
• Norma Hurtado Sánchez - Partido de la U.
• Ana Paola Agudelo García - Partido Mira.
• Omar de Jesús Restrepo Correa - Partido Comunes.

Cuando las comisiones reciben un proyecto de ley, el presidente de la misma asigna uno o varios ponentes para que lo estudien y presenten un informe denominado ‘ponencia’, el cual responde a si es conveniente o no, cuáles los beneficios que puede traer para el país o si, por el contrario, no le conviene a los ciudadanos y por esa razón no debe aprobarse.

Una vez esté listo, se envía a la Gaceta del Congreso y, acto seguido, la comisión se reúne para conocerlo y debatirlo. En el caso de que la ponencia recomiende debatirlo, comienza una discusión en la comisión para su aprobación, pero si, por el contrario, la ponencia propone archivar el proyecto de ley, la comisión discutirá dicha propuesta y podrá terminar su trámite, por lo cual se hundirá el proyecto.