El concejal de Bogotá Daniel Briceño filtró una carta del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dirigida al gerente de la empresa Metro de Bogotá, José Leonidas Narváez, referente al supuesto conflicto de intereses entre algunos de los consorcios que participan en la licitación para la construcción de la línea 2 del Metro de Bogotá.
La entidad le había solicitado a la Empresa Metro (EMB) todas las pruebas necesarias para demostrar que las empresas en cuestión, ni sus empleados, administradores, directores o personas autorizadas tuvieran tal conflicto.
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Pero, según el documento filtrado en redes sociales, la información compartida por la EMB no habría sido suficiente: “El Banco y la Banca Multilateral consideran que la EMB no ha brindado información y documentación adicional suficiente”.
En consecuencia, dice el BID, en la medida que el conflicto de interés no sea resuelto, la entidad no le otorgaría al proceso de licitación para el proyecto la No Objeción en los términos solicitados por la Empresa Metro: “Por consiguiente, será necesaria la identificación de alternativas que permitan la resolución del conflicto, con el fin de Proseguir con el proceso de licitación”.
Infobae Colombia se comunicó con la EMB, que frente al asunto indicó que se desarrollará una comisión accidental para resolver las solicitudes del BID.
¿Cuál es el conflicto de intereses que el BID pide que sea solucionado?
La licitación para la construcción de la segunda fase del metro de Bogotá ha definido cuatro consorcios en su lista, cerrando el proceso en menos de un mes.
Entre las entidades seleccionadas se encuentran empresas acusadas de retrasos, incumplimientos y actos de corrupción. Sin embargo, ninguna figura en las listas negras de instituciones financieras internacionales, lo que permite que el Distrito cuente con el respaldo del Banco Mundial, el Banco Europeo de Inversiones, el CAF y el BID para proseguir con el proceso de licitación.
Sin embargo, la posible existencia de conflictos de intereses en algunas de estas empresas podría resultar en la exclusión de algún consorcio del proceso de selección para este multimillonario contrato.
La primera etapa del proceso de licitación pública comenzó en mayo y, para agosto, se habían escogido cuatro consorcios potenciales para llevar a cabo la construcción. Con el aval de la banca multilateral, el concurso se inauguró oficialmente en octubre para definir quién se encargaría de la construcción de la segunda fase del metro. Los ganadores fueron:
- Apca Metro Línea 2 - Bogotá, conformado por: Mota Engil Colombia S.A.S., Crrc (Hong Kong) CO Limited Sucursal Colombia
- Apca Metro Línea 2, conformada China Harbour Engineering Company Limited y Xi’an Rail Transportation Group Company Limited (las mismas empresas que están construyendo la fase 1)
- Apca Bogotá Metro 2, conformado por China Railway Construction Electrification Bureau Group Co. Ltd.
- China Railway Construction Corporation International Investment Co. Ltd, y Unión L2 Bogotá Metro Rail, conformado por Sacyr Concesiones Colombia Participados II S. A. S, Acciona Concesiones S. L. y CAF Investment Projects S. A.
De los consorcios mencionados, tres incluyen empresas con posibles conflictos de intereses que podrían obstaculizar su participación en la licitación de la obra. Esta información se detalla en un documento de 28 páginas enviado directamente a la Empresa Metro de Bogotá y hace referencia a los siguientes consorcios: Apca Metro Línea 2 - Bogotá, Apca Metro Línea 2 y Apca Bogotá Metro 2.
“Se entiende que sí hay un conflicto de interés a efectos de la precalificación, cuando el solicitante, entre algunas: (1) tiene control de manera directa o indirecta a otro solicitante, es controlado junto a otro solicitante por una persona natural o jurídica en común, posee una relación con otro solicitante, directa o a través de terceros en común, que le permite influir en la oferta de otro solicitante o en las decisiones del Contratante en relación con esta precalificación”, se puede leer en el documento, según recoge el diario La República.