Durante el Encuentro pensional: Un nuevo sistema pensional, ¿qué nos esperaría?, realizado por la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos) el sábado 18 de noviembre, su presidente Santiago Montenegro presentó la postura de la asociación con relación a la reforma pensional que se encuentra en fila para ser debatida en el Congreso de la República.
Montenegro comenzó diciendo que luego de la Ley 100, hubo cambios importantes al sistema pensional y enfatizó en que es falso que la baja cobertura pensional se haya dado por la Ley 100, sino que es consecuencia de la informalidad.
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“Después de la Ley 100 si ha habido ajustes y reformas relativamente importantes en el sistema pensional como fue la ley 797 de 203 y el acto legislativo 01 de 2005, que no eliminó todos, pero sí eliminó muchos regímenes pensionales (...) La cobertura en el sistema sigue siendo baja por la informalidad laboral, no por culapa de la Ley 100″, expresó Montenegro
Sin embargo, recalcó que gracias a dicha ley se creó “un arbitraje absurdo”, debido a que dejó dos regímenes compitiendo entre sí, “un sistema de prima media y un sistema de capitalización (...) esto además de ser inviable, crea una confusión gigantesca en las personas”.
El presidente de Asofondos siguió con su intervención mencionando que el “esquema piramidal” que actualmente maneja Colombia, debe cambiar:
“La razón más importante para una reforma pensional es la transición demográfica, cada vez hay menos jóvenes, cada vez hay más adultos mayores; los jóvenes cotizando para pagar la pensión de los adultos mayores, eso no es insostenible. Es un esquema piramidal”, enfatizó
Montenegro añadió que la reforma se debe pensar no solo para esta generación de personas, sino para que sea permanente:
“Esto no debe hacerse solo para presente ni para los próximos cuatro o 10 años tenemos la oportunidad de hacer una reforma permanente (..) Es por eso que la reforma debe estar basada en el ahorro y la capitalización individual y sostenible independiente de lo que está pasando con la población”
En cuanto a la ampliación del programa Colombia Mayor, Montenegro puntualizó:
“Con esta reforma se amplía el monto de la plata que reciben las personas, de unos 85.000 a unos 225.000. Cubre la línea de la pobreza absoluta y aumenta la base de personas que van a recibir este subsidio; pero varias consideraciones, esto es algo que no necesita estar en una reforma pensional, Colombia Mayor ya existe. Esto se puede hacer por decreto y se puede hacer inmediatamente”
Y agregó: “Insistimos que ese programa se puede hacer por fuera de esta reforma pensional y ya; mediante decreto, consideramos que tiene que financiarse con recursos del Presupuesto Nacional, no con los ahorros de los trabajadores, por lo que debe estar en la regla fiscal, eso se debe pedir al Ministerio de Hacienda que así lo haga”.
En cuanto al sistema en sí de pensiones, Montenegro sostuvo que tanto los fondos públicos como los privados deben operar bajo las mismas reglas:
“Debe haber fondos de pensiones, pero no pueden ser todas privadas. Porque puede haber públicos, pero operando bajo las mismas reglas de juego, eso lo podamos hacer aquí también y en ese sentido las comisiones que reciban los administradores de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) tienen que adaptarse a estándares internacionales para atraer nuevas AFP que sean sostenibles en el tiempo”
Entre tanto, el presidente de dicha asociación sugirió que también se debe considerar la ampliación de los Beneficios Económicos Periódicos (Beps) a lo contemplado en el actual proyecto de la reforma pensional:
“Las devoluciones que hacen los fondos de pensiones son siete veces más grandes que devoluciones que hace Colpensiones, gracias a la capitalización se pueden hacer unos Beps más grandes de lo que se podría hacer con la regulación que tenemos hoy, y también con lo que está incluido en la reforma que se ha presentado”
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