Aplazan el inicio del quinto ciclo de conversaciones entre el ELN y el Gobierno: cuál es el problema

Estaba previsto que el 3 de noviembre iniciara el quinto ciclo de conversaciones de paz entre el Gobierno colombiano y el Ejército de Liberación Nacional (ELN). Sin embargo, los problemas logísticos en el país anfitrión causaron que las partes decidieran retrasar esta nueva jornada de conversaciones.

México, que ya había sido anfitrión de la segunda ronda de diálogos, ha tenido dificultades en su capacidad para recibir las conversaciones. Según explicó Otty Patiño, jefe del equipo negociador del Gobierno, “no es por deseo nuestro, ellos han tenido una serie de eventos, ahora acaba de pasar todo el evento de migraciones...”.

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Además, Patiño agregó que esperan que en los próximos días de esta semana el país confirme las nuevas fechas para llevar a cabo las conversaciones.

A pesar de este aplazamiento, las partes han acordado que el proceso de paz no se detendrá. Se mantendrá una mesa permanente entre el Gobierno y el ELN, permitiendo avanzar en temas cruciales como el cese al fuego, la participación de la sociedad civil en el proceso de paz y la atención a las zonas críticas.

Este retraso se ha convertido en un nuevo obstáculo en el camino hacia la reconciliación en Colombia, pero según las partes, ambas siguen comprometidas con la búsqueda de soluciones pacíficas.

La alternativa, en caso de que México no pueda ser el país que acoja esta quinta sesión de diálogos, sería considerar la posibilidad de celebrar este ciclo en Colombia. Sin embargo, la expectativa de las partes negociadoras es que que esta nueva fase pueda iniciar, por tarde, a mediados o finales de noviembre.

Desde agosto de 2022, el presidente Gustavo Petro mostró su voluntad de retomar las conversaciones entre el Gobierno y este grupo armado, que se habían detenido durante el periodo presidencial de Iván Duque. Entonces, Petro dio la orden de detener las órdenes de captura y extradición contra los integrantes de la delegación de paz del ELN.

A finales de noviembre de 2022 se instaló formalmente la mesa de diálogos entre las partes y para esta época se llevó a cabo el primer ciclo de conversaciones en los que se anunciaron las primeras acciones humanitarias del ELN (como liberación de rehenes), que serían prueba de su voluntad de paz.

Sin embargo, este proceso estuvo accidentado por el equivocado anunció que realizó el presidente Petro cerrando el 2022: anunció un cese al fuego sobre el que, días después, se pronunció el ELN, negando tal acuerdo. Sin embargo, las conversaciones siguieron a pesar de esta imprecisión.

Al culminar el segundo ciclo de negociaciones entre el Gobierno Nacional y el Ejército de Liberación Nacional (ELN), se reveló la agenda que marcaría la ruta de los diálogos, definiendo los puntos fundamentales que guiarán las conversaciones hacia la construcción de una paz sostenible

• Participación de la Sociedad en la Construcción de la Paz
• Democracia para la Paz
• Transformaciones para la Paz
• Víctimas
• Fin del Conflicto Armado

A partir de estas decisiones se diseñó una división por fases para cumplir los diálogos: la primera fase, denominada “Diseño de la Participación” inició en julio de 2023, e irá hasta febrero de 2024.

A continuación, el “Diagnóstico y Diálogo sobre la Democracia para la Paz”, se desarrollará entre febrero de 2024 y julio del mismo año.

Posteriormente, la “Construcción de Agenda sobre Democracias y Transformaciones” tendrá lugar entre julio de 2024 y enero de 2025. Por último, la “Sistematización de los Resultados” se realizará entre enero y mayo de 2025.

El tercer ciclo cerró con el anunció del cese al fuego, ahora sí, bilateral. Este inició el 3 de agosto de 2023 y se extenderá, como mínimo, hasta el 29 de enero del 2024.

Mientras que en el cuarto ciclo se ultimaron detalles de la decisión y se empezó a abordar el tema de la participación ciudadana en la construcción de paz.

En este, las delegaciones subrayaron la necesidad de que el cese al fuego sea efectivo principalmente en “zonas críticas”, que han sido altamente afectadas por la guerra en Colombia. Estas áreas priorizadas son las comunidades del municipio Medio San Juan, Chocó; el territorio de Bajo Calima, Valle del Cauca; la región de Bajo Cauca, al nordeste de Antioquia y el sur del departamento de Bolívar.