El martes 30 de mayo de 2023 fue aprobado en séptimo debate, en la Cámara de Representantes, el proyecto de reforma constitucional que busca disminuir el receso legislativo de los congresistas.
La iniciativa, con ponencia de los representantes Julio César Triana y Cathy Juvinao, tiene como objetivo modificar el artículo 138 de la Constitución a fin de extender las sesiones ordinarias del Congreso de la República.
Tras un largo proceso de discusión y análisis, la propuesta ha logrado obtener el apoyo unánime de todos los partidos políticos representados en la Comisión.
Quienes respaldan la iniciativa aseguran que, con ella, se pretende generar una mejor percepción ciudadana del Congreso y aumentar la productividad legislativa, pues consideran que los cuatro meses de receso que tienen los congresistas son excesivos y muchos de ellos, inclusive en periodo legislativo, no logran avanzar lo suficiente con los proyectos pendientes.
“Justamente, de aprobarse esta iniciativa, el Congreso tendría mucho más tiempo para darles discusión a los proyectos que, precisamente, son de interés ciudadano. Aproximadamente, el 57,14 % de los actos legislativos y proyectos de ley que se presentan en el Congreso resulta archivado por falta de tiempo en su trámite”, dijo el representante Julio César Triana, ponente de la iniciativa.
En la actualidad, los congresistas sesionan en períodos que van de marzo a junio y de julio a diciembre. El texto aprobado en la conciliación plantea que el período legislativo se lleve a cabo del 16 de febrero al 20 de junio y del 20 de julio hasta el 16 de diciembre.
Con esta extensión del tiempo de sesiones, que implica un mes más de trabajo, el Congreso tendrá un periodo más largo de legislación en el que podrá tramitar proyectos de ley de origen congresual, controles políticos y audiencias públicas.
“Nuestra agenda de reforma al Congreso sigue avanzando. Es un compromiso que le debemos a la ciudadanía el transformar las instituciones para demostrar que estamos dispuestos a trabajar más. Ahora tendremos un mes adicional para hacer control político y tramitar iniciativas de los y las congresistas. Gracias a mis compañeros por respaldar esta iniciativa y cumplirle al país” expresó la representante Juvinao.
Juvinao también pidió que la Comisión no presente proposiciones para modificar el texto de la forma en que fue presentado en el Senado, pues tocaría conciliar y los tiempos están muy ajustados para esta labor.
Esta solicitud fue criticada por el representante liberal Juan Carlos Losada, que tildó de “pantomima” el proyecto para cambiar el receso legislativo si no se incluye la discusión de actos legislativos y leyes estatutarias.
Losada usó el ejemplo de su proyecto para que se reglamente el uso adulto del cannabis, un acto legislativo que está a punto de hundirse debido a que le faltan dos debates para aprobarse y deben darse antes del 20 de julio.
Varios representantes apoyaron la posición de Losada señalando que, “es un mal mensaje aumentar el número de sesiones, pero no permitir que en ese mes extra se debata”, como señaló la representante Piedad Correal.
Ahora, la iniciativa pasará a su último debate en la plenaria de la Cámara de Representantes. De obtener la aprobación final, esta iniciativa sería un hito para la forma en que los congresistas cumplirán con sus funciones legislativas.
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