La Empresa Metro de Bogotá (EMB) realizó la audiencia de aclaración del proceso de licitación pública internacional para la construcción de la Línea 2 del metro subterráneo a Suba y Engativá.
Este proyecto, que arrancó oficialmente el pasado 15 de mayo, ya cuenta con diseños de factibilidad y con el aval técnico del ministerio de Transporte y con el convenio de cofinanciación Nación-Distrito por $34.93 billones de pesos, de 2021.
Esta audiencia de aclaración alrededor del proceso es un paso exigido por las normas de la banca multilateral que determinará las empresas nacionales e internacionales que ejecutarán el proyecto diseñado para ser subterráneo.
“Este espacio busca invitar públicamente a todos los interesados a que participen de una manera franca y clara en un proceso de movilidad limpia necesario para la ciudad, que ha sido un esfuerzo muy importante de los Gobiernos Nacional y Distrital para llegar a este punto”, indicó el miércoles 24 de mayo Leonidas Narváez, gerente general de la EMB.
Aunque desde un comienzo la alcaldesa Claudia López advirtió que este sería un proceso que se adelantaría, como de hecho se está ejecutando, bajo las políticas y normas del Banco Interamericano de Desarrollo, y desde el pasado 15 de mayo las reglas para la precalificación fueron publicadas en el SECOP II y las páginas web de las Naciones Unidas, el diario oficial de la Unión Europea y Empresa Metro de Bogotá, ¿cuáles son los detalles?
El proceso se divide en dos fases:
La fase uno, que consiste en el proceso de precalificación de oferentes, en la cual las empresas nacionales e internacionales interesadas deberán acreditar las condiciones financieras y técnicas requeridas para participar en la ejecución de este proyecto.
La fase dos, en la cual las empresas que resulten precalificadas continuarán en la segunda fase de la licitación pública internacional, en la que se recibirán las ofertas, se evaluarán y SE adjudicará el contrato de concesión.
En la fase uno las empresas interesadas en esta obra deberán cumplir con una serie de requisitos de carácter jurídico, financiero y su experiencia técnica.
Requisitos jurídicos:
1. Acreditar la existencia y representación legal.
2. Demostrar la capacidad jurídica del representante legal para la presentación de la Solicitud.
3. Verificar que el objeto social incluya o permita participar en el Proceso de Selección.
4. Presentar una carta de Presentación de la Solicitud.
5. Presentar un convenio de Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) o intención de conformar una APCA.
6. Certificados de pagos de seguridad social y aportes parafiscales.
7. No estar incurso en inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.
8. No estar sancionado por prácticas prohibidas. Ser un país elegible de acuerdo con las disposiciones de la Banca Multilateral.
Requisitos financieros
Patrimonio Neto Mínimo
1. El Solicitante, sumando todos sus integrantes, deberá acreditar un patrimonio neto de mínimo mil doscientos millones de dólares (USD 1.200.000.000).
2. Al menos un integrante del Solicitante deberá acreditar un patrimonio neto mínimo de cuatrocientos ochenta millones de dólares (USD 480.000.000).
3. El patrimonio neto de los líderes no se afectará por su participación y el patrimonio neto de los no líderes será proporcional.
Índice de endeudamiento
4. Este deberá ser menor o igual al 90% (si son entidades financieras).
5. Este deberá ser menor a 85% si no son entidades financieras.
6. Estarán eximidos de acreditar este indicador aquellos proponentes (individuales o Asociaciones en Participación, Consorcio o Asociación - APCAS) que cuenten con el respaldo de un fondo de capital privado o que dicho fondo tenga la calidad de líder.
Experiencia en financiación de proyectos
1. El Solicitante, por medio de sus integrantes lÍderes, debe acreditar la obtención de financiación en 4 contratos de vinculación de Capital Privado en Proyectos de Infraestructura, por un monto mayor o igual a dos mil millones de dólares (USD$ 2.000.000.000)
2. Cada contrato debe cumplir las condiciones de que ya se ha realizado el primer desembolso o colocado la deuda en el mercado.
3. Al menos uno de los contratos con que se acredite deberá haber obtenido financiación por un monto mayor o igual a mil doscientos millones de dólares (USD 1.200.000.000).
4. Al menos un contrato deberá ser de Proyectos Tipo Metro por un valor mayor o igual a ciento cincuenta millones de dólares (USD 150.000.000)-
Experiencia técnica
1. Los interesados deberán tener experiencia en obras civiles túneles: El Solicitante o un integrante deberá acreditar uno o varios contratos, de forma individual o como parte de una asociación, cuyo alcance incluya la construcción de túneles con EPB-TBM pudiendo optar por:
Alternativa 1 (1 contrato): Construcción de 1 o varios túneles con EPB-TBM para uso ferroviario, con diámetro de excavación mayor o igual a 6 metros, una longitud mínima de 12,5 kilómetros de excavación efectiva dentro de una zona urbana y que el contrato se haya suscrito con posterioridad al 1 de enero de 1994.
Alternativa 2 (hasta 3 contratos): Construcción de túneles con EPB-TBM para uso ferroviario, con diámetro de excavación mayor o igual 6 metros, y que la sumatoria de la longitud de los túneles sea 15 kilómetros de excavación efectiva dentro de una zona urbana.
2. Los interesados deberán tener experiencia en Integración de proyectos metro-ferroviarios: El Solicitante (un integrante o un subcontratista especializado) deberá acreditar, de forma individual o como parte de una asociación, hasta 2 contratos cuyo alcance haya incluido la integración y control de las interfaces de los siguientes componentes: el centro de control operacional y los sistemas de señalización.
Cronograma general
23 de mayo de 2023: Audiencia de Aclaración de Documentos de Precalificación.
28 de junio de 2023: Cierre fase de precalificación (recepción de solicitudes).
29 de junio al 26 de julio de 2023: Evaluación y definición de lista de Precalificados.
27 de julio al 22 de agosto de 2023: Retroalimentación con Precalificados.
29 de septiembre de 2023 al 14 de febrero de 2024: Apertura del proceso de licitación pública y recepción de propuestas.
15 al 29 de febrero de 2024: Evaluación de ofertas.
1 de marzo: adjudicación del proyecto