Por irregularidades en contratación Procuraduría investigará a exalcaldesa (e) de Cartagena

En la tarde del martes 18 de abril de 2023, la Procuraduría General de la Nación anunció que formuló pliego de cargos a la exalcaldesa encargada del Distrito de Cartagena de Indias, Yolanda Wong Baldiris que se desempeñó en el cargo hasta el 19 de septiembre de 2018.

Según el Ministerio Público, la investigación se abrió porque la exalcaldesa (e) habría revocado de manera irregular una licitación que superaba los 20 mil millones de pesos y así, otorgar el proyecto de obras públicas mediante un convenio interadministrativo.

Los hechos estarían relaciones con el Convenio Interadministrativo 002 de 2018 el cual, se celebró con la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar S.A. (Edurbe S.A.), por un total de $21.161.458.465 millones, con el fin de llevar a cabo la construcción y rehabilitación de vías en Cartagena y su interventoría técnica, administrativa y financiera.

De acuerdo con las pesquisas que realizó el ente investigador, el 20 de abril de 2018 la exalcaldesa (e) Wong Baldiris habría revocado la licitación pública que ya se venía adelantando para dicha contratación, y según el documento de la Procuraduría, “omitiendo motivar con argumentos claros y precisos esa decisión, ignorando además, las causales de revocatoria de los actos administrativos, por lo que podría haber utilizado una falsa motivación para respaldar la decisión tomada y el abandono del proceso”.

Para sustentar su decisión, en un primer momento la exalcaldesa (e) habría argumentado una supuesta ausencia de ofertas pese a que, para esa fecha el término para recibir las propuestas todavía estaba vigente, pero, según la Procuraduría, la fecha límite para la presentación de los oferentes para la licitación pública culminaba el 24 de abril de 2018, lo que suponía una fecha posterior al de la revocatoria por parte de Yolanda Wong Baldiris.

La procuraduría también confirmó que al revisar las pruebas logró determinar que existía un interés para que se llevara a cabo la licitación que la exalcaldesa (e) revocó, pues al menos 12 interesados ya habían presentado observaciones al proyecto.

“Las pruebas aportadas al proceso muestran que existía interés de varias personas naturales y jurídicas en que se desarrollara la licitación pública que fue revocada, pues más de 12 interesados presentaron observaciones al proyecto y al pliego definitivo de condiciones”.

Y agregó que, “la oportunidad de participar fue recortada e interrumpida. Por lo tanto, la falta de presentación de ofertas no puede verse como una motivación para fundamentar la decisión de revocatoria del proceso licitatorio”.

Otro de los argumentos que en su momento presentó la exalcaldesa (e) Wong Baldiris para dejar sin efectos la licitación fue una supuesta necesidad de garantizar el principio de publicidad y así, la pluralidad de oferentes. Según la Procuraduría, la exalcaldesa (e) ignoró que la licitación pública funciona como una modalidad de contratación que está diseñada para garantizar que varios oferentes se puedan presentar y así, escoger al más favorable.

Para la Procuraduría, Wong Baldiri revocó la licitación “ignorando que la licitación pública, es la modalidad de contratación diseñada para garantizar en forma amplia la multiplicidad de proponentes y la escogencia de la oferta más favorable”.

El Ministerio Público también logró establecer que el proyecto objeto de la licitación revocada fue entregado por la exalcaldesa (e) Wong Baldiris, ahora investigada, mediante un convenio interadministrativo, para ser administrado y desarrollado en su totalidad por la Empresa de Desarrollo Urbano de Bolívar S.A..

Por estas razones, la Procuraduría General de la Nación confirmó que “la conducta reprochada a la exalcaldesa (e) fue calificada provisionalmente como falta gravísima cometida a título de culpa gravísima”.

Yolanda Wong Baldiris fue nombrada como alcaldesa (e) de Cartagena luego de desempeñar el cargo de secretaria de Interior de la ciudad, pues al alcalde Antonio Quinto Guerra fue suspendido provisionalmente de su cargo.