Os juízes do Tribunal Internacional de Justiça (TIJ), um tribunal ligado à Organização das Nações Unidas (ONU) e cuja sede fica na cidade de Haia (Holanda), estão prestes a pronunciar-se sobre dois processos impostas pela Nicarágua e pela Colômbia. A decisão será anunciada às três horas da manhã — no horário colombiano — nesta quinta-feira, 21 de abril.
Em 30 de março, o Ministério das Relações Exteriores havia informado por meio de um comunicado que já havia uma data para a decisão do tribunal, o que em qualquer caso não implicaria qualquer alteração nos mapas de nenhum dos dois países envolvidos na disputa, como foi o caso do emitido em 19 de novembro de 2012.
Naquela ocasião, a Colômbia manteve a soberania sobre o continente de San Andrés, Providencia e sete chaves anexadas ao departamento — Albuquerque, Bajo Nuevo, Sudeste, Quitasueño, Roncador, Serrana e Serranilla — mas perdeu uma porção significativa do mar para a Nicarágua — conservou apenas doze náuticas quilômetros da água que cercam esses territórios.
A decisão pendente do Tribunal de Haia está relacionada a supostas violações de direitos soberanos e espaços marítimos no Mar do Caribe pela Colômbia, acusada pelo governo de Daniel Ortega desde 2013.
De acordo com a Nicarágua, a Marinha Nacional da Colômbia continua operando em águas do Mar do Caribe que não fazem mais parte de sua jurisdição. Além disso, eles dizem que a emissão do Decreto 1946 de 2013, que estabelece a Zona Contígua Integral do Arquipélago, o Governo da Colômbia omite as mudanças que deveriam ter ocorrido no mapa após a decisão.
Em resposta a essa demanda, a Colômbia rebateu a Nicarágua. Segundo o Ministério das Relações Exteriores da Colômbia, “a Nicarágua violou os direitos de pesca artesanal dos habitantes do arquipélago, em particular da comunidade Raizal, de acessar e operar seus bancos de pesca tradicionais”.
Além disso, segundo a Colômbia, a Nicarágua teria emitido um decreto em sua própria legislação que seria contrário ao direito internacional e procuraria adicionar ainda mais áreas marinhas do que já havia conquistado em tribunal, em detrimento da Colômbia.
Quando foram notificados da data da sentença, o Ministério das Relações Exteriores informou que a equipe jurídica colombiana permaneceria em silêncio sobre as reivindicações até que a decisão do tribunal fosse emitida. No entanto, parece que o Presidente da República, Iván Duque Márquez, não recebeu este aviso de março passado. Também não foi informado de que a decisão a ser anunciada esta quinta-feira não tem a intenção de alterar os limites.
Durante sua visita a Providencia, na qual entregou algumas obras que estavam atrasadas, o presidente garantiu que essa decisão seria aplicada desde que um tratado seja feito com a nação centro-americana.
“Nossa Constituição é muito clara, ela define no artigo 101 que os limites da Colômbia só podem ser modificados por meio de tratados internacionais ratificados pelo Congresso. E algo muito importante, houve um pronunciamento do Tribunal Constitucional em 2014 que também indicava que esse eixo axial da territorialidade é reconhecido pela primeira vez e que os limites só são modificáveis por tratados”, disse o chefe de Estado.
Para resolver esta disputa, o Tribunal de Haia convocou várias audiências orais — presenciais e virtuais — entre 20 de setembro e 1º de outubro do ano passado. Em nome da Colômbia, além dos advogados de defesa, falaram a vice-presidente e ministra das Relações Exteriores, Marta Lucia Ramírez, o governador do departamento de San Andrés e Providencia, Everth Hawkins Sjogreen, a Marinha Nacional e o representante da comunidade Raizal Kent Francis James.
A equipe que interveio em defesa da Colômbia defendeu os direitos tradicionais de pesca da comunidade raizal - cujos cardumes de peixes estavam fora das 12 milhas náuticas estipuladas na decisão anterior - a suposta violação dos direitos da Nicarágua em relação à Colômbia em relação ao Caribe. Mar, a proteção da soberania, a proteção do ecossistema marinho e a guerra contra as drogas.
Por sua vez, espera-se que a Nicarágua tenha mostrado as evidências que possui sobre as supostas violações do espaço marítimo que a Colômbia cometeu desde a emissão da sentença em novembro de 2012.
A antropóloga Maria Catalina García, doutoranda em Geografia e Desenvolvimento Internacional na Universidade de Amsterdã (Holanda), analisou as implicações sócio-legais do caso que está sendo realizado antes de Haia.
De acordo com sua pesquisa, divulgada pela Universidade Nacional da Colômbia, a vida cotidiana ao redor do mar do Arquipélago de San Andrés, Providencia e Santa Catalina mudou durante o conflito e impactou tanto os meios de subsistência das comunidades envolvidas quanto seu meio ambiente.
“As consequências deixadas por mais de duas décadas do conflito fronteiriço entre Colômbia e Nicarágua se traduzem em mudanças na dinâmica espacial entre as populações do território étnico, impactos na subsistência econômica dos raizales devido às implicações para a pesca artesanal, bem como desvantagens na implementação de ações concretas para preservar o ambiente marinho da Reserva da Biosfera Seaflower”, indicaram além do estudo.
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