As reformas que aconteceram rapidamente ou quando os mexicanos estavam de férias

No domingo, 17 de abril, os mexicanos acordarão em seu último dia de férias para a Páscoa, milhões deles irão para as estradas e rodovias, enquanto a Câmara dos Deputados realizará a votação da Reforma Elétrica enviada pelo Presidente da República na tentativa de recuperar a reitoria do mercado de eletricidade.

O projeto de Reforma Constitucional foi enviado desde o final de 2021 e, embora se pensasse que Morena tentaria trazê-lo antes do final do ano, foi finalmente decidido adiá-lo com o argumento de lançar uma série de fóruns públicos para chegar a um consenso com outras forças políticas.

A iniciativa foi finalmente descongelada no final de março de 2022 pelos líderes de Morena em San Lázaro e embora o conteúdo do parecer ainda não fosse conhecido, as comissões Unidas de Energia e Pontos Constitucionais agendaram sessões para processá-la e trazê-la para a sessão plenária. Portanto, o próximo Domingo da Ressurreição pode ser decisivo para o futuro do Sistema Elétrico mexicano, caso seja aprovado nesta fase legislativa.

Não é estranho que os mexicanos saibam um dia depois que os deputados ou senadores aprovaram leis ou reformas nas primeiras sessões da manhã em “via rápida”, ou que essas mudanças no quadro legal ocorreram no meio de períodos de férias ou mesmo em locais alternativos do Congresso da União.

Em novembro de 2019, a Câmara dos Deputados se reuniu em uma sede alternativa em Santa Fé, Cidade do México, onde aprovou sem reservas o Orçamento de Despesas da Federação para 2020. Naquela madrugada do dia 22, Morena e seus aliados endossaram com 302 votos a favor de uma despesa do governo de mais de 6 bilhões de pesos por Andrés Manuel López Obrador, sem os 65 deputados contra, e uma abstenção, conseguindo fazer pelo menos uma mudança, já que todas as reservas foram descartadas.

Só no primeiro dia da nova Legislatura Federal, os deputados aprovaram a nova Lei do Impeachment sem parecer, com a dispensa de todos os procedimentos parlamentares e com “resolução urgente e óbvia”.

Em uma sessão que durou até madrugada, os legisladores recém-libertados de Morena, PVEM e PT puderam aprovar a iniciativa de emitir uma nova Lei Federal de Impeachment e Declaração de Proveniência, que foi voltada para o Senado.

Para os outros partidos políticos, foi uma vingança do partido no poder depois que a ilegalidade e detenção do governador de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca, que foi desencorajado pela câmara baixa em sua legislatura anterior, não foi alcançada.

Em 2 de março de 2021, o Congresso aprovou emendas à Lei da Indústria Elétrica com a qual a Comissão Federal de Eletricidade (CFE), chefiada por Manuel Bartlett, poderia ter prioridade na ordem de despacho para o Sistema Nacional de Eletricidade sem a obrigação de gerá-lo completamente por meio de limpeza fontes de acordo com os padrões de 2013.

Os panistas reclamaram do movimento para aprovar rapidamente essas reformas: “Em uma madrugada, Morena e seus aliados estão convocando uma sessão hoje para aprovar a contra-reforma do #LeyDeLaIndustriaEléctrica. Assim. De joelhos. Violar procedimentos. Eles darão sim a nascimentos caros e energia suja. Eles são funcionários do presidente. E eles assumem isso na frente da nação”, reclamaram os albiazules.

Essas mudanças constitucionais foram contestadas por senadores da oposição até que o assunto chegou ao Supremo Tribunal de Justiça da Nação (SCJN) e em 7 de abril de 2022, quatro em 11 ministros decidiram não declará-las inconstitucionais.

Em 15 de dezembro de 2017, o Senado aprovou a Lei de Segurança Interna, sem levar em consideração organizações da sociedade civil ou órgãos nacionais e internacionais de direitos humanos que enviaram comentários e solicitaram ajustes.

Nesse mandato, o Partido Revolucionário Institucional (PRI) ainda era a primeira força política do país e era governado por Enrique Peña Nieto. Depois que o decreto foi publicado em 21 de dezembro de 2017, “14 disputas constitucionais, 9 ações inconstitucionais e 700 pedidos de amparo” foram arquivados, tornando-se uma das leis mais desafiadoras da história do México.

Chamada de mãe de todas as reformas, esta iniciativa do presidente Enrique Peña Nieto foi enviada em agosto de 2013 e com ela abriu a possibilidade de empresas estrangeiras participarem de rodadas de petróleo para exploração de campo e extração de petróleo, atividade que durante décadas foi a faculdade exclusiva da Petroleos. Mexicanos (Pemex).

Foi até 10 de dezembro que o Senado da República iniciou sua discussão em plenário onde o debate durou mais de 20 horas até ser finalmente aprovado com 95 votos a favor e 28 contra.

Em 11 de dezembro, a ata passou para a Câmara dos Deputados, e em uma sala alternativa em San Lázaro, a Diretoria de Coordenação Política (Jucopo) dispensou as formalidades como uma resolução urgente e óbvia e, assim, levou-a ao plenário para votação.

Após intenso debate, gritos e empurrões em San Lazarus, o partido oficial ganhou sua aprovação com 354 votos a favor e 134 contra, sem que nenhuma das reservas apresentadas pela oposição prosperasse.

Assim, os mexicanos acordaram em 12 de dezembro de 2013 com a manhã de Nossa Senhora de Guadalupe e uma Reforma Energética que abriu o mercado de petróleo ao investimento privado.

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