De acordo com o relatório Transparência para a Colômbia, em termos comparativos entre homens e mulheres, estes últimos precisavam de mais renda em suas campanhas eleitorais: as candidatas ainda têm barreiras econômicas ao financiamento político.
Nas últimas eleições para o Congresso da República, a participação das mulheres foi avançada: enquanto no período 2018-2022 elas representaram 21 por cento do Senado, para o próximo período elas serão 30%. Na Câmara dos Deputados, foi aumentado de 18 por cento para 29 por cento, de acordo com os resultados preliminares do Registro Geral de Estado Civil.
Isso representa um importante passo em frente, mas ainda insuficiente para a paridade de gênero no parlamento colombiano, uma vez que as barreiras e assimetrias que impedem a equidade total de gênero persistiram.
O relatório “Acesso a Recursos para a Inclusão das Mulheres na Política” revelou que as partes em 2019 e 2020 não cumpriram a Lei 1475 de 2011, que exige que uma quantidade de recursos estatais seja alocada para treiná-las.
Transparência para a Colômbia identifica as evidências ou lacunas, descritas abaixo:
1. Os partidos alocam poucos recursos para a inclusão das mulheres na política.
2. As partes não fornecem clareza suficiente sobre a alocação de recursos estatais para a inclusão das mulheres na política exigida pela Lei 1475 de 2011.
3. Não há acesso igual a recursos para as campanhas políticas das mulheres: as candidatas têm de investir mais do que os homens para serem eleitas, mesmo que tenham menos recursos.
4. Festas e campanhas podem receber recursos privados, por meio de créditos ou doações. As mulheres se beneficiam menos dessa forma de financiamento.
5. O mesmo comportamento é observado pelas partes, que não concedem créditos e doações em equidade entre homens e mulheres. Nesse sentido, as mulheres são as menos favorecidas com essa ajuda.
Contra o equilíbrio da responsabilidade da campanha, pode-se afirmar que 575 candidatas relataram receitas e/ou despesas, dos 1.138 candidatos inscritos, ou 50,5 por cento. Também mostra que as candidatas receberam 23,5 por cento da renda total relatada por todas as candidatas, o que significa que, embora as mulheres tenham aumentado sua participação como candidatas, ainda há uma lacuna no acesso à renda para financiamento de campanha.
Além disso, verificou-se que as campanhas de mulheres foram financiadas em sua maioria por doações e créditos de indivíduos que representaram 41,7% do total; segundo, há recursos próprios e familiares, com 37%. Isso contrasta com a baixa porcentagem que as mulheres receberam por adiantamentos estaduais, que equivalem a apenas 0,2 por cento da renda total.
A diretora do programa de Iniciativas com o Sistema Político e o Estado da Transparência para a Colômbia, Sandra Martínez, explicou que “é fato que o padrão de campanhas de financiamento na Colômbia, seja homem ou mulher, se origina de quase 100% de recursos privados, seja dos ativos ou contribuições de pessoas singulares ou coletivas. Também existem fontes que podem ser obtidas com empréstimos bancários e o que poderia ser recebido de adiantamentos. De todas essas fontes, por exemplo, as partes poderiam estar alocando recursos para apoiar as mulheres”
Finalmente, o relatório revelou que as mulheres que são eleitas incorrem em mais receitas e despesas do que os homens eleitos, “em termos comparativos entre homens e mulheres, este último precisava de aproximadamente $18.000.000 mais renda do que os homens eleitos, o que indicaria que também é mais custo para uma mulher fazer campanha”.
Tendo em vista a persistência da situação descrita, foi formulado um “Roteiro de Acesso a Recursos para o Financiamento Político das Mulheres”. Este documento inclui uma série de recomendações destinadas a mulheres candidatas, autoridades eleitorais, organizações políticas e instituições do Estado, visando superar a desigualdade de gênero.
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