A crise na migração devido ao atraso na emissão de passaportes continua. Nesta quarta-feira, centenas de viajantes desesperados acordaram do lado de fora da sede da Superintendência Nacional de Migração em Breña para poder processar e obter o passaporte biométrico peruano que lhes permite sair do país, pois é o único documento de identidade válido no mundo.
A falta de passaportes e falhas no sistema de impressão deste documento fizeram com que na última segunda-feira, 11 de abril, mais de 100 pessoas não pudessem embarcar em seus voos e tiveram que pagar vários milhares de dólares para reagendar seus ingressos. A esse respeito, a Controladoria-Geral da Controladoria revelou que, como resultado do controle migratório, observou-se que a entidade não tinha estoque suficiente de passaportes eletrônicos para atender à demanda das 77.589 pessoas que pagaram (até 8 de fevereiro de 2022) para obter isso documento.
Esta situação se deve ao fato de que a empresa fornecedora tem até julho próximo para entregar os insumos necessários para a emissão do passaporte sem que as Migrações tenham tomado medidas imediatas para evitar a escassez e garantir a prestação atempada do serviço.
De acordo com o Relatório de Orientação Oficial nº 072-2022-CG/SIE-SOO, as migrações tinham 63.230 livros de passaporte eletrônico (o único estoque em todo o país em 21 de janeiro), de das quais 31.000 unidades estavam nos cofres de segurança do armazém central, enquanto 32.230 unidades foram distribuídas nos 23 centros de atendimento no interior do país.
O pagamento pelo direito de processar e emitir o passaporte eletrônico equivale a S/ 98 soles 60 centavos. Entre janeiro e a primeira semana de fevereiro de 2022, período analisado pela equipe de controle, um total de 77.589 cidadãos pagou a soma de S/ 7.650 mil 296 milhões pela emissão deste documento. No entanto, a Migraciones não tinha estoque suficiente para emitir todos os passaportes eletrônicos exigidos pelos cidadãos para viajar para o exterior naquela data.
REDUÇÃO DRÁSTICA NAS CONSULTAS
Também foi identificado que este ano o número de consultas para obter o passaporte eletrônico foi drasticamente reduzido. Em novembro de 2021, foram atendidas 42.064 consultas para a emissão do passaporte e em dezembro de 2021 houve 31.749 consultas; no entanto, em janeiro de 2022, foram agendadas 6650 consultas e atendidas consultas agendadas nos meses anteriores, o que permitiu a entrega de 43.260 passaportes que mês.
Durante o trabalho de monitorização, a Comissão entrou no Migration Online Nomeation System e em todos os 23 centros de cuidados alertou que não era possível obter uma consulta para a emissão do passaporte eletrónico.
Este ano, a Migraciones suspendeu a atenção ao público, que foi realizada ininterruptamente de segunda a sexta-feira, 24 horas por dia e sábados até às 19:00 horas, horário que manteve em vigor durante o último semestre de 2021.
NOVOS PASSAPORTES
Em 12 de novembro de 2021, foi lançado um concurso público para “o fornecimento de 700.000 livros de passaportes eletrônicos e fichas de segurança para a emissão descentralizada de serviço de passaportes eletrônicos”, com o contrato assinado em janeiro de 2022 para S/ 14 milhões 336 mil, menos de S/ 6 milhões 223 mil para o valor estimado nesse processo. A empresa fornecedora francesa é a mesma empresa que presta esse serviço desde 2015.
Atualmente, os prazos máximos para a entrega do primeiro, segundo e terceiro lotes totais de suprimentos são 13 de maio, 12 de junho e 12 de julho de 2022, respectivamente; isso, levando em consideração que a Lei de Produção foi assinada em 14 de março de 2022. Dependendo da base do processo, uma amostra será extraída de cada lote e enviada para um laboratório no exterior para qualidade, durabilidade, resistência, radiofrequência, medidas de segurança, entre outras; o contratante terá um prazo de 60 dias corridos para comunicar os resultados do mesmo.
O relatório de controle foi comunicado ao chefe de Migrações, a fim de informar o Órgão de Controle Institucional (OCI) da entidade sobre as medidas preventivas ou corretivas adotadas para evitar a escassez de passaportes eletrônicos. O documento é publicado no portal institucional www.gob.pe/comptroller como parte da política de transparência e acesso à informação pública.
COMITÊ DE CONTROLE
A escassez de passaportes que afeta direta e seriamente os cidadãos piorou, o Escritório da Controladoria Geral credenciou uma comissão de supervisão para coletar informações e determinar as causas da escassez, bem como, se necessário, identificar as responsabilidades para as quais pode ser colocado; deve também recolher informações para determinar se existem medidas para antecipar a procura futura e o fornecimento atempado de passaportes para a migração.
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