O ministro das Relações Exteriores do Equador sobre a relação com a Rússia: “O comercial nunca pode ser mais importante do que os valores mais estruturados de nossa sociedade”

No Palácio de Najas, um edifício de estilo francês que serve como sede do Ministério das Relações Exteriores do Equador, Juan Carlos Holguín, ministro das Relações Exteriores do país andino, recebeu Infobae em uma entrevista exclusiva para discutir a posição do Equador em relação à invasão da Ucrânia pela Rússia, sobre os acordos comerciais que o país governado por Guillermo Lasso deseja obter, a situação na Venezuela, a cooperação na luta contra a corrupção e a nomeação do Equador para o Conselho de Segurança das Nações Unidas.

Holguín é ministro das Relações Exteriores do Equador desde janeiro deste ano. Ele entrou no serviço estrangeiro para substituir Mauricio Montalvo, que acompanhou Lasso de sua posse em 24 de maio de 2021.

O chefe da pasta de Relações Exteriores, 39 anos, é um empresário e político equatoriano. É formado em Comunicação Corporativa e Relações Públicas pela San Francisco University, em Quito, e possui mestrado em Políticas Públicas pela Georgetown University. Foi candidato a prefeito em Quito em 2019 e serviu como Embaixador Itinerante Ad Honorem do Equador para questões estratégicas no governo de Lasso antes de se tornar chanceler.

O novo ministro equatoriano foi eleito por Lasso para promover os acordos comerciais do Equador com outros países ao redor do mundo e trabalhar no renascimento do investimento estrangeiro e do emprego.

Muitas pessoas quando você assumiu o cargo criticaram que você não era um diplomata de carreira, mas na complexa situação da invasão russa pudemos ver que o Ministério das Relações Exteriores conseguiu evacuar centenas de equatorianos que estavam na Ucrânia, como isso também mostra a gestão do serviço externo sob sua liderança?

Uma das minhas atividades prioritárias tem sido formar uma equipe de funcionários estrangeiros com profissionais de carreira. Além disso, o Ministério das Relações Exteriores sempre considerou o que aconteceu entre a Rússia e a Ucrânia como uma alta prioridade. Foram essas duas decisões que marcaram o sucesso do processo de evacuação. Hoje podemos ver a importância de ter evacuado 700 equatorianos, em menos de 12 dias em três voos humanitários, considerando o que aconteceu em Bucha e em outras cidades ucranianas onde dezenas de civis morreram em consequência de ataques, violações e condenações dos direitos humanos. O tempo coloca as coisas em ordem, especialmente por causa dos parabéns e agradecimentos internacionais que recebemos, por exemplo, dos governos da Colômbia e do Perú. Podemos ver que o processo de evacuação foi um sucesso.

Considerando que o Equador rejeitou a invasão russa da Ucrânia, que na Assembleia das Nações Unidas o país apoiou a suspensão do Conselho de Direitos Humanos pela Rússia e que o Ministro da Produção disse que o acordo comercial a ser concluído com a Rússia não será óbvio razões, como são as relações bilaterais entre Equador e Rússia?

O Equador tem sido consistente e, desde o início desta guerra, manteve uma posição pela paz e condenou a violação dos direitos humanos e a violação do direito internacional. Mantivemos essa posição mesmo na votação na Assembleia da ONU. O Equador votou a favor sem hesitação, já que tanto para o presidente Guillermo Lasso quanto para este governo nunca haverá outro elemento mais importante do que a proteção dos direitos humanos. Sobre o que o Ministro da Produção e Comércio Exterior, Julio Prado, disse, eu o apoio totalmente. O comercial nunca pode ser mais importante do que os valores mais estruturados de nossa sociedade e, de fato, há danos. Com a Rússia, tínhamos um comércio de mais de $1 bilhão por ano. Existem produtos como bananas que não são fáceis de colocar em outros mercados devido a medidas fitossanitárias. Estamos trabalhando arduamente com a União Europeia, com os Estados Unidos e com alguns países do Golfo Pérsico para abrir oportunidades imediatas para o Equador em meio a este conflito.

Conte-me mais sobre esses outros mercados e quais negócios você fará com eles.

Em meio a esse conflito, o ministro Prado pretende alcançar 12 acordos de livre comércio nos próximos três anos, alguns deles sendo prioridades, como o acordo bilateral com o México que nos leva à Aliança do Pacífico. Há também o acordo de livre comércio com a China, o acordo de livre comércio com a Coréia, com a Índia e agora com Israel na próxima viagem que faremos com o presidente, entre outros. O importante é que esse conceito de “ter mais Equador no mundo e mais mundo no Equador” deve se refletir na medida em que cada acordo de livre comércio é benéfico para nossos cidadãos, vimos isso com o exemplo do acordo de livre comércio com a Europa, onde o Equador tem um equilíbrio favorável. Também é visto nas oportunidades que temos com a China... A linha de nossos acordos comerciais é um dos cinco eixos deste Ministério das Relações Exteriores e o trabalho da política externa é acompanhar e complementar nos momentos políticos acima de tudo que são necessários.

Você mencionou a Aliança do Pacífico, como a integração do Equador está progredindo nesse sistema regional?

Na última declaração de Buenaventura, já foi estabelecido que o Equador será aceito como membro pleno da Aliança do Pacífico, que é o trabalho diplomático mais importante que foi feito no último semestre. Houve unanimidade de critérios entre todos os presidentes fundadores da Aliança do Pacífico e o único obstáculo, por assim dizer, que temos é a assinatura do tratado bilateral com o México que está no caminho certo. Nos próximos dias teremos a última etapa das negociações e estamos tentando encerrar tudo em abril e com isso mataríamos dois coelhos com uma cajadada só: assinamos o tratado com o México e o Equador solicitará automaticamente a adesão como membro pleno da Aliança do Pacífico.

O Ministério das Relações Exteriores enviou através de canais diplomáticos aos Estados Unidos e ao Panamá as informações que a comissão legislativa investigou sobre o o caso de Alex Saab, o mesmo será feito com o relatório do Caso Petrochina? Quais são as próximas ações na luta contra a corrupção?

Com absoluto respeito pelos outros níveis do Estado, o Ministério das Relações Exteriores cumpre o papel da política externa. Se a Assembleia ou um de seus comitês solicitar informações ou solicitar que essas informações sejam enviadas ou encaminhadas a outros Estados, somos o coordenador dessa transmissão de informações precisamente porque somos a contraparte diplomática dos Estados. Foi o que fizemos no relato de caso da Saab. Além dos canais diplomáticos, também houve outras ações. Recordemos que quase 3 mil milhões de dólares foram lavados através do sistema financeiro SUCRE, de acordo com o relatório da Comissão. O Ministério das Relações Exteriores denunciou o tratado SUCRE, que é uma das medidas que o Estado tinha pendente. É um sistema que serviu para lavar dinheiro e teve que ser denunciado imediatamente e que já está nos canais constitucionais corretos.

O triste neste momento da luta contra a corrupção em nosso país é que o maior número de casos tem que ser oxigenado em tribunais internacionais e não em nosso próprio país. O caso Gunvor é um exemplo, como é o caso de Alex Saab. Agora, a prisão do ex-controlador Carlos Polit ou a retirada de vistos de certos personagens no Equador como resultado de corrupção, como mencionado pelo governo americano e pelo Departamento de Estado. Estamos cientes do que acontece no caso Gunvor para que nossas autoridades possam solicitar qualquer tipo de informação. Sempre lidaremos com esses casos com cautela, com absoluto respeito pelos outros ramos do governo. Não intervimos no sistema de justiça equatoriano ou no sistema de justiça internacional.

Passando para outro tópico. No caso da Venezuela, você acha que há alguma ação que o Equador poderia tomar na região para apoiar o retorno deste país à democracia? Você acha que a questão venezuelana está estagnada?

Sempre acreditaremos firmemente que são os canais diplomáticos de diálogo que podem gerar resolução de conflitos em qualquer país, e é por isso que o Equador faz parte ativa dos grupos de diálogo relacionados à Venezuela há vários anos. O Equador tem sido firme em expressar seu apreço ao governo de Juan Guaidó. Encaramos o caso venezuelano com preocupação, pois somos diretamente afetados, especialmente pelo triste êxodo que existe dos cidadãos venezuelanos para o nosso país. Hoje já existem mais de 500.000 de forma estável no Equador e quase 200.000 mais que são uma população flutuante indo para o sul, em direção ao Chile ou Perú. É por isso que o presidente Lasso propôs seu programa de regularização de irmãos migrantes, especialmente venezuelanos. Este é um processo que está prestes a ser lançado nos próximos dias ou semanas porque já estamos no piloto final. A solução da Venezuela é uma necessidade imediata da região e do mundo. Se olharmos para o que aconteceu no grande êxodo da guerra russo-ucraniana, percebemos a magnitude da Venezuela, onde mais de seis milhões de pessoas já deixaram aquele país também.

Desde que ele se referiu novamente à Ucrânia, o Equador poderia liderar uma iniciativa regional em favor daquele país?

É difícil. Na votação das Nações Unidas sobre a expulsão da Rússia do Conselho de Direitos Humanos, houve países como Venezuela, Nicarágua ou Cuba que tiveram votos diferentes dos demais países. O interessante é que existem muitos países que abandonaram suas posições históricas, especialmente o não alinhamento, e hoje tiveram votos contra a magnitude da violação dos direitos humanos. Eu acho que o importante é sempre, apesar das diferenças ideológicas e políticas, tentar manter viva a chama dos mecanismos de integração regional, como a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC), que um grande mecanismo de integração regional para colocar essas discussões, incluindo político, ideológico e as perspectivas da democracia, em uma mesa. Deve ser enfatizado que a integração regional é a única coisa que nos levará à prosperidade em toda a região.

Alguns dias atrás você estava nos Estados Unidos buscando apoio para a candidatura do Equador ao Conselho de Segurança das Nações Unidas, o que você conseguiu? Como são as relações bilaterais entre o Equador e os Estados Unidos?

No Conselho de Segurança, estamos muito otimistas de que o Equador poderá ocupar esse assento permanente. Temos o apoio de vários países amigos que vêem o Equador como um país que sempre foi consistente com seus princípios, como o multilateralismo e, acima de tudo, sua alta vocação para a paz. Esperamos que, em 9 de junho, o Equador seja eleito. Já tivemos várias conversas para consolidar essa candidatura e, ao mesmo tempo, podermos nos preparar, caso essa alternativa surja.

Por outro lado, as relações com os Estados Unidos estão no seu melhor e estamos muito gratos pelo que nos últimos 11 meses, especialmente, os Estados Unidos fizeram em questões de cooperação, especialmente em defesa, segurança e combate às estruturas criminosas transnacionais. Vemos muitos avanços nos aspectos comerciais, na luta contra as mudanças climáticas e estamos nos preparando juntos para um grande desafio que será a Cúpula das Américas em junho, em Los Angeles. Essa grande relação bilateral também deve se tornar uma grande relação com a região, que, neste momento de guerra mundial, exige que tenhamos esse grande trabalho conjunto entre o norte e o sul.

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