Em meio a um novo conflito entre o campo e o governo, que está ganhando força cada vez mais devido ao aumento da pressão tributária sobre o setor por meio do aumento das retenções de subprodutos da soja, a participação do Estado na renda agrícola voltou a subir e é já tirando quase 65 pesos de cada 100 pesos que um produtor gera com o pagamento de impostos. Isso é afirmado em um novo relatório da Fundação Agrícola para o Desenvolvimento da Argentina (FADA)
No primeiro trimestre do ano, a participação do Estado na renda agrícola em todos os níveis foi de 64,9%, o que significou um aumento de 1,7 ponto acima do registrado nos últimos três meses de 2021, quando os impostos representaram 63,2% do valor total gerado por um produtor. Estritamente falando, isso implica que, no primeiro trimestre de 2022, o Estado manteve 64,9 pesos de cada 100 pesos que o agricultor argentino produzia.
Esse aumento ocorre em um contexto em que os preços internacionais e locais dos grãos estão em níveis historicamente altos. Mas a seca impactou nosso país de forma tão forte que esses melhores valores não poderiam liquefazer o fardo dos impostos sobre a produção. Claro, a isso deve ser adicionado o aumento acentuado dos custos e, no futuro, o último aumento nas retenções.
A este respeito, o economista da FADA Nicolle Pisani Claro argumentou que “mesmo com o aumento significativo dos preços, os rendimentos mais baixos esperados como resultado da seca, os custos de produção mais elevados e o atraso do dólar oficial em relação à inflação foram mais pesados, razão pela qual o índice subiu em relação ao índice passado.”
De todas as lavouras analisadas pela instituição, a soja é a mais afetada pela remoção do Estado, principalmente porque é o grão que mais carrega direitos de exportação e também porque foi severamente afetado pela seca. Assim, um produtor de soja paga 69,9% da renda como impostos, enquanto no milho chega a 56,1%, o trigo 58,5% e o girassol 56,2%.
Mas além da importância adequada dos impostos, preços internacionais e queda dos preços devido à seca, uma variável que está diminuindo cada vez mais as margens nos campos é o aumento constante e abrupto dos custos, não mais em pesos, mas em dólares. “Os custos de produção aumentaram sua participação. O custo da colheita, por exemplo, aumentou 68,4% em pesos nos últimos 12 meses, enquanto a taxa de câmbio oficial subiu apenas 19,3%. Isso significa que o custo da colheita aumentou 41,2% em dólares, mais do que os preços internacionais dos grãos subiram. As taxas de frete são ainda piores, aumentaram 47,5% em dólares no último ano”, explicou o economista.
Entre os custos que mais aumentaram e que mais preocupam os produtores está o dos insumos, principalmente produtos fitossanitários e fertilizantes. Embora nos últimos 12 meses os aumentos de custos do primeiro tenham sido “extraordinários”, com os produtos subindo 50% e 60%, e os glifosatos entre 140% e 180% em dólares, “a questão mais preocupante são os fertilizantes”, já que o preço da ureia aumentou 170% e o PDA 155% nos últimos 15 meses em dólares. Mas isso é agravado pelos efeitos da guerra, já que a Rússia e a Ucrânia são importantes produtores e exportadores de fertilizantes. É por isso que “além do preço, há preocupação com a possível escassez de fertilizantes”, enfatizou a colega economista da FADA, Natalia Ariño.
“A agricultura é muito dependente da importação de fertilizantes. Isso levanta alguma preocupação com a semeadura do trigo, que começa em alguns meses, e a semeadura do milho que começa em setembro. Embora todas as culturas exijam fertilizantes, essas são as duas que mais exigem”, alerta Ariño, acrescentando que, em 2020, a Argentina importou 61% da oferta doméstica de fertilizantes nitrogenados e 79% de fosfatos.
Atrasos de moeda e aumento da retenção na fonte
Outro fator que afeta o número de produtores é o atraso da taxa de câmbio. Nesse sentido, o relatório indica que, nos últimos 12 meses, o aumento nominal da taxa de câmbio oficial foi de 19,3%, enquanto em termos da taxa de câmbio real, descontando os efeitos da inflação, caiu 21,2% nos últimos 12 meses. “Isso significa que a taxa de câmbio ficou para trás da inflação, aumentando os custos de produção medindo-os em dólares, um cenário ruim para qualquer atividade de exportação”, diz Ariño.
Assim, o relatório especificou que, se a estrutura de custos for analisada de acordo com a moeda em que são expressas, 54% dos custos de um hectare de soja são estritamente dolarizados e, se o custo da terra for considerado, chega a 65%. No caso do milho, como fertilizantes e sementes carregam mais peso do que no caso da soja, os custos dolarizados chegam a 58%, o que chega a 64% com o custo da terra.
No entanto, esses cálculos ainda carecem do impacto do aumento de dois pontos nas tarifas de exportação para farelo de soja e azeite, que passou de 31% para 33% para o petróleo e de um ponto percentual para o biodiesel para 30%. Embora o Ministério da Agricultura, Pecuária e Pesca, liderado por Julián Domínguez, assegure que esse aumento não afetará o preço recebido pelo produtor, a FADA acredita que os agricultores receberão um preço menor por sua soja.
“Com o aumento da taxa de subprodutos, a indústria terá menos poder aquisitivo, por isso poderá pagar menos pelo grão. A queda estimada no poder de compra é de $15 por tonelada. Assim, é de se esperar que, em média, o preço pago ao produtor caia em torno desse número”, revela o economista.
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