O ditador Nicolás Maduro e a liderança do regime chavista estão na mira da justiça internacional. No final de 2021, o Tribunal Penal Internacional (TPI) anunciou uma investigação formal sobre crimes contra a humanidade cometida na Venezuela.
Haia e seu promotor Karim Khan trabalham há meses no caso formal contra o regime venezuelano pela repressão brutal das manifestações antigovernamentais em 2017.
O TPI, com sede em Haia (Holanda), abriu a investigação preliminar em 2018 sobre a ação das agências de aplicação da lei na repressão dos protestos contra o governo de Maduro um ano antes, nos quais morreram cerca de 100 pessoas. O antecessor de Khan, Fatou Bensouda, já havia deixado claro que havia uma “base razoável” para acreditar que crimes contra a humanidade haviam sido cometidos e falava de uma “inação” das autoridades venezuelanas para investigá-los. Mas a decisão de Khan deixa para trás o termo “preliminar” e torna o processo real e dramaticamente preocupante para o regime e seus hierarcas.
Maduro fez de tudo para atrasar o processo no TPI. Ele sabe, como seu aliado Vladimir Putin também sabe, que atualmente enfrenta o mesmo medo por seus crimes de guerra na Ucrânia, que uma vez iniciado o processo, ele provavelmente acabará na lista negra de tiranos condenados, que também inclui Slobodan Milosevic (Iugoslávia), Muammar Gaddafi (Líbia), Omar al-Bashir (Sudão), Laurent Gbagbo (Costa do Marfim) e Jean Kambanda (Ruanda).
O TPI é um tribunal de último recurso que intervém apenas quando os Estados não realizam investigações confiáveis sobre os crimes denunciados. A pena máxima é de 30 anos de prisão - o órgão tem suas próprias instalações em Haia, onde o tribunal também está localizado -, mas em circunstâncias excepcionais pode entregar prisão perpétua.
Até o momento, um total de 34 pessoas foram julgadas pelo Tribunal Penal Internacional desde a sua criação em 1998 através do Estatuto de Roma. No entanto, nem todos acabaram atrás das grades. 12 criminosos estão foragidos e 2 deles morreram antes de serem pegos.
A sentença pode ser cumprida na sede de Haia, nos Países Baixos, ou em outra nação, de acordo com convenções que podem ser rubricadas pelo Tribunal e outros países.
Até agora, a pena mais alta emitida pelo TPI foi a imposta ao ex-chefe guerrilheiro congolês Bosco Ntaganda, que em novembro de 2019 foi condenado a 30 anos de prisão por crimes de guerra e crimes contra a humanidade cometidos na República Democrática do Congo.
A maioria dos indiciados, condenados e detidos pelo TPI foram líderes rebeldes ou militares, em grande parte de países africanos. O caso mais recente é o de Dominic Ongwen, uma criança-soldado que se tornou comandante da brutal rebelião do Exército de Resistência do Senhor (LRA), operando no norte de Uganda, que em maio deste ano foi condenado a 25 anos de prisão depois de ter sido condenado por 61 acusações.
Mais curta é a lista de chefes de estado ou presidentes investigados. Assim, na sequência da decisão do Procurador Karim Khan, Maduro junta-se à lista negra que inclui também Slobodan Milosevic (Jugoslávia), Muammar Gaddafi (Líbia), Omar al-Bashir (Sudão), Laurent Gbagbo (Costa do Marfim) e Jean Kambanda (Ruanda). Todos eles foram processados por crimes de guerra, contra a humanidade e genocídio.
Em seguida, o caso de cada um deles.
Slobodan Milosevic
Nascido na cidade sérvia de Požarevac, Milosevic foi eleito presidente da República Socialista da Sérvia em maio de 1989. Com sua chegada ao poder, e após a queda dos regimes comunistas na Europa Oriental, ele fomentou um forte discurso nacionalista. Depois de 13 anos de um governo no qual alimentou conflitos étnicos e assassinatos em massa na ex-Iugoslávia, que governou de 1997 a 2000, o líder foi derrubado por uma revolta popular que em 2000.
Em 2001, o Tribunal Penal Internacional para a Ex-Jugoslávia solicitou a prisão de Milosevic, que foi concedida pelas novas autoridades sérvias. Em 1º de abril daquele ano, e após dois dias de resistência violenta em sua casa, o ditador concordou com sua rendição em Belgrado e foi transferido para Haia.
Na cidade holandesa, foram iniciados processos judiciais por crimes de guerra, contra a humanidade e genocídio, durante a guerra na Iugoslávia. Mais especificamente, foi acusado de seu papel nos conflitos na Bósnia (1992-1995), Croácia (1991-1995) e Kosovo (1998-1999). De acordo com a acusação do TPI, o objetivo de Milosevic nesses conflitos era criar uma “Grande Sérvia” que reunisse todos os sérvios da ex-Iugoslávia em um único Estado.
Assim, tornou-se o primeiro ex-chefe de Estado a comparecer perante um tribunal internacional no mais importante julgamento de crimes de guerra na Europa após o de Nuremberg (1945-1946). Em 11 de março de 2006, ele foi encontrado morto em sua cela no centro de detenção do tribunal criminal em Scheveningen, Haia.
Por sua vez, juízes internacionais deram este ano seu veredicto sobre o recurso do ex-chefe militar sérvio-bósnio Ratko Mladic, condenado à prisão perpétua por genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra cometidos na Bósnia, entre 1992 e 1995.
Ele foi considerado culpado de dez das 11 acusações contra ele e só foi absolvido do crime de genocídio em alguns municípios bósnios. Todo o recurso dele foi rejeitado. Ele passou uma década na prisão em Haia e agora ele tem o resto de sua vida trancado, depois que o tribunal confirmou o julgamento em recurso.
Apelidado de “Açougueiro dos Balcãs”, o ex-general foi condenado em primeira instância em 2017 pelo seu papel no massacre de Srebrenica, o pior da Europa desde a Segunda Guerra Mundial, que a justiça internacional classificou como um ato de genocídio.
Mladic foi preso em 2011 após 16 anos foragido e permanece sob custódia em Haia.
Muammar Gaddafi
O ditador líbio liderou seu país por quatro décadas, de 1969 a 2011. Em fevereiro de 2011, uma onda de manifestações populares eclodiu exigindo reformas políticas e econômicas do governante. A resposta foi uma dura repressão, que deixou vários mortos e feridos.
O Tribunal Penal Internacional ordenou a captura de Gaddafi; seu filho, Saif el Islam; e Abdullah Senusi, chefe da espionagem interna, por crimes contra a humanidade. Sanji Monageng, presidente da câmara que pediu a prisão do ditador líbio, indicou que os réus controlavam “o aparato estatal e as forças armadas que atacaram a população durante as revoltas”.
O conflito levou a uma rebelião em grande escala e conflito armado, que foi apoiado pela OTAN e outros países aliados aos oponentes. Quando as tropas da oposição ganharam o controle da capital, Gaddafi fugiu para Sirte.
O ditador não foi transferido para Haia, pois em setembro de 2011 ele foi capturado pelas milícias Misrata e executado.
Omar al-Bashir
O tenente-general governou o Sudão por 30 anos, entre 1993 e 2019. Em março de 2009, o Tribunal Criminal ordenou sua prisão por crimes de guerra e crimes contra a humanidade na região de Darfur, onde pelo menos 300 mil pessoas foram mortas em 2003. Ele foi o primeiro chefe de Estado a ser indiciado pelo TPI. Em 2010, o tribunal voltou a acusá-lo de genocídio.
O ex-ditador, conhecido como “o açougueiro de Darfur”, foi derrubado em abril de 2019 após protestos massivos que começaram em dezembro de 2018, após a profunda crise econômica que o país ainda sofre.
Diante do descontentamento popular, o Exército sudanês derrubou Al-Bashir, de 76 anos, que está atualmente preso em Cartum.
Em agosto passado, o Governo do Sudão confirmou ao procurador do TPI, Karim Khan, sua intenção de entregar aos ex-líderes que ele está acusando de crimes de guerra em Darfur, incluindo o ex-ditador Omar Al Bashir, conforme relatado pelo Ministério das Relações Exteriores local.
Jean Kambanda
Ele foi o primeiro-ministro durante o governo interino de Ruanda desde o início do genocídio em 1994.
Em 18 de julho de 1997, ele foi preso em Nairobi, capital do Quênia, e transferido para o Tribunal Penal Internacional para Ruanda, que foi criado pelo Conselho de Segurança das Nações Unidas em novembro de 1994 para prender, julgar e condenar os autores ou promotores do genocídio que causou o assassinato de entre quinhentos mil e um milhão de pessoas da população tutsi.
Em 4 de setembro de 1998, o Tribunal condenou Kambanda à prisão perpétua por genocídio e crimes contra a humanidade.
Laurent Gbagbo
Presidente da Costa do Marfim entre 2000 e 2011, foi o primeiro ex-chefe de Estado sob custódia do TPI em 2011.
Após as eleições de 2010, eclodiu um cenário de violência, depois de Gbagbo se ter declarado vencedor nas eleições presidenciais, quando a comissão eleitoral independente tinha dado a vitória ao opositor Alassane Ouattara. A comunidade internacional reconheceu o oponente como vencedor e impôs sanções econômicas a Gbagbo.
No âmbito da guerra civil, também houve intervenção militar, principalmente tropas francesas. Em 11 de abril de 2011, Gbagbo foi preso no bunker onde havia sido mantido por vários dias pelas forças que respondiam ao eleito Ouattara.
Em novembro daquele ano, ele foi extraditado para Haia para ser julgado pelo Tribunal Penal Internacional por crimes contra a humanidade durante a violência pós-eleitoral que deixou centenas de mortos.
Nicolás Maduro
O ditador venezuelano tem dezenas de denúncias de violações de direitos humanos e crimes contra a humanidade por diferentes organizações, como a OEA e a ONU. Em seu relatório, o TPI tem como alvo direto as forças de segurança que respondem a Maduro: a Polícia Nacional Bolivariana; (“PNB”), o Serviço Nacional Bolivariano de Inteligência (“SEBIN”), a Direção Geral de Contrainteligência Militar (“DGCIM”), a Força de Ações Especiais (“FAES”), as Investigações Corpo Científico, Criminal e Criminal (“CICPC”), a Guarda Nacional Bolivariana (“GNB”), o Comando Nacional Anti-Extorsão e Sequestro (“CONAS”) e algumas outras unidades das Forças Armadas Nacionais Bolivarianas (“FANB”)”.
O documento também se refere às milícias paramilitares a serviço da ditadura, conhecidas como “coletivos”, e afirma que elas agiram “em conjunto com membros das forças de segurança ou com seu consentimento”. “No que diz respeito ao suposto papel dos atores acima mencionados, “o (s) caso (s) potencial (is) identificado (s) pelo Gabinete do Procurador não se limitaria a esses indivíduos ou grupos de pessoas e esforços seriam feitos para examinar a alegada responsabilidade daqueles que parecem ser os mais responsáveis por tal crimes”.
A perseguição política também está incluída no relatório elaborado pelo ex-procurador Bensouda, que indicou que “as informações disponíveis indicam que indivíduos pró-governo também participaram da repressão de opositores do governo venezuelano, ou pessoas percebidas como tal, atuando principalmente junto com membros das forças de segurança ou com seu consentimento”.
O relatório também esclarece que as informações coletadas não excluem outros crimes potenciais cometidos no país caribenho, mas que seu papel é estabelecer “se o limite necessário para abrir investigações foi cumprido”.
Com a investigação formal, a acusação passou para a próxima etapa do processo legal, onde coletou novas evidências para identificar os sujeitos formalmente acusados pelo Tribunal. Três juízes da Câmara Pré-Julgamento confirmam a identidade do suspeito ou suspeitos e garantem que eles entendam as acusações contra eles. Em uma audiência posterior, eles determinarão, depois de ouvir as partes, se há provas suficientes para iniciar o julgamento, onde eles podem ou não condenar os réus.
No ano passado, quando o processo formal foi anunciado, o presidente colombiano Iván Duque considerou Maduro o “equivalente” latino-americano ao autoritário ex-presidente sérvio Slobodan Milosevic.
O relatório preliminar apresentado pelo ICC em 2020 sobre a Venezuela
O miedo de Vladimir Putin
Na quinta-feira passada, o presidente dos EUA, Joe Bien, foi direto: “(Putin é) um ditador assassino, um bandido puro que está travando uma guerra imoral contra o povo da Ucrânia”
O presidente dos EUA usou essas palavras um dia depois de chamar o presidente russo de “criminoso de guerra” por causa das táticas em sua invasão da Ucrânia. Acontece que as investigações sobre as ações de Putin já começaram. Os Estados Unidos e 44 países apoiaram o início de uma investigação pelo Tribunal Penal Internacional.
“Estamos no começo do começo”, disse Crane, que agora dirige a Global Accountability Network, que trabalha com o tribunal internacional e a ONU, entre outros. No dia da invasão, seu grupo montou uma equipe especial para compilar informações criminais relacionadas a crimes de guerra. Crane também está desenvolvendo um protótipo de uma acusação formal contra Putin. Ele previu que uma acusação contra o presidente russo poderia ocorrer dentro de um ano. Mas esses tipos de crimes não se aplicam ao estatuto de limitações.
Infográficos: Marcelo Regalado
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