Hidrovia: Depois de desqualificar três empresas, a AGP cancelou a licitação para dragar a hidrovia e fará uma nova compulsa

A Administração Geral dos Portos tinha deixado apenas uma empresa qualificada para a adjudicação, mas o processo foi apelado por uma das empresas contestadas, que, por sua vez, foi adjudicado um contrato de marcação de vias navegáveis

Depois de desqualificar três das quatro empresas participantes do chamado “concurso curto” para a dragagem do Paraná- A Paraguay Waterway, a Administração Geral dos Portos (AGP), entidade responsável pela manutenção da hidrovia interior, decidiu cancelar a hidrovia e realizar outra chamada de propostas envolvendo novos licitantes. Isso será feito dentro de 20 dias.

O cancelamento deste concurso foi efetivado pela resolução 38 do AGP, na sequência de um apelo formal do consórcio composto pela empresa dinamarquesa Rodhe Nielsen e pela Emepa local, um dos grupos que contestou.

A Emepa é uma empresa de propriedade de Gabriel Romero, um empresário arrependido na causa dos Notebooks que confessou pagar subornos.

Os outros contestados foram a empresa do regime chinês CCCC Shanghai Dredging ib(SDC), que foi arquivado em uma união de transição com a Dredging International e a Servimagnus local e a holandesa Boskalis International com sua subsidiária local. A Compañía Sudamericana de Dragados (Jan de Nul, ex-operadora) continuou como única licitante, que agora foi temporariamente prorrogada as obras de dragagem para garantir a navegabilidade do sistema de água chamado “Cuenca del Plata”, o mesmo onde 80% do volume do comércio exterior argentino é movido.

“Da análise das intervenções nas áreas técnicas, emerge que as submissões e os desafios se baseiam em interpretações divergentes em torno do âmbito das especificações e condições”, indica o texto da resolução da AGP. Nesse sentido, destaca que “como uma única proposta permanece em condições de ser pré-qualificada, o grau de participação real e efetiva tem sido limitado, frustrando assim a possibilidade de conhecer um maior número de ofertas econômicas”.

Acrescenta que “considera-se adequado e adequado revogar este recurso e convocar um novo procedimento de concurso seletivo para o mesmo fim, após ajuste das bases e condições que regerão a compulsa, buscando um encurtamento dos prazos”.

No que diz respeito ao novo concurso, a AGP afirmou na resolução que “é apropriado pesar a experiência dos proponentes na execução de obras de dragagem em áreas de características semelhantes”.

Em suma, argumentando questões de maior competitividade, o AGP reverteu e convocou um novo concurso no qual, seguramente, as empresas já mencionadas também farão parte. Eles poderiam apresentar mudanças: em fevereiro passado, eles foram deixados de fora da licitação por razões técnicas de suas especificações, e para questões econômicas.

Fontes do setor chamaram a atenção para um ponto: recentemente, a AGP estendeu um contrato de marcação temporária para a própria Emepa, que permaneceu nessa especificação como o único licitante. Ao contrário do que aconteceu com a dragagem, nesse caso eles não viram “o grau de participação real e efetiva limitado, frustrando assim a possibilidade de conhecer um maior número de ofertas econômicas”.

A administração e manutenção da hidrovia é coordenada pela Administração Geral dos Portos, mas quando o período de transição é concluído, passa para as mãos da Autoridade Nacional de Controle e Gestão de Hidrovias, e isso avançará com os documentos do concurso para a nova concessão.

A AGP administra o canal do rio, enquanto a Agência de Controle e Gestão de Hidrovias, criada em agosto passado, organiza o chamado “concurso longo”, para a gestão futura e de longo prazo da hidrovia e adjudicará o contrato de dragagem, marcação, controle hidrométrico e cobrança de pedágio da estrada através que 80% do volume do comércio exterior argentino.

No entanto, resta definir quem manterá o canal pelo prazo de 180 dias corridos renováveis e com um orçamento oficial estimado de USD 80 milhões.

Atualmente, a administração e manutenção da via navegável é coordenada pela Administração Geral dos Portos, mas quando o período de transição for concluído, ela passa para as mãos da Autoridade Nacional de Controle e Gestão de Hidrovias, e isso avançará com os documentos do concurso para o novo concessão.

A Entidade, dirigida por Ariel Sujarchuk, é composta por Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Misiones e Santa Fe, está sediada em Rosário e representa a maior participação equitativa do setor na hidrovia nos últimos 26 anos. Além disso, os ministérios dos Transportes, Interior, Desenvolvimento Produtivo, Relações Exteriores, Agricultura, Meio Ambiente, Segurança e Obras Públicas interferem nas decisões que são da competência da administração da via navegável interior.

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