Qué es un “gobierno de excepción”, la medida que tomó Pedro Castillo con el cierre del Congreso

Se enfrentaba a una tercera moción de vacancia. Cartas de renuncia de ministros, y decisiones radicales contra los Poderes del Estado son algunos escenarios que deja la disolución del Congreso.

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Pedro Castillo en Mensaje a la Nación disuelve el Congreso y las instituciones del Estado

Una nueva disolución del Congreso que impide una vacancia. Pedro Castillo apareció en un Mensaje a la Nación dando a conocer a la población la disolución del Congreso de la República. Con esta decisión, cancilleres y ministros le han dado la espalda al hombre más poderoso del Perú.

Entre las primeras decisiones que adoptó, señala que establecerá un “gobierno de excepción”. De acuerdo a lo mencionado por el mismo presidente, esta acción se toma con la intención de “recuperar el orden democrático y el equilibrio de poderes”, el cual considera que ha sido “roto por el Legislativo”.

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Presidente Pedro Castillo anuncia gobierno de emergencia excepcional y disolución del Congreso.
Presidente Pedro Castillo anuncia gobierno de emergencia excepcional y disolución del Congreso.

¿Qué es el gobierno de excepción?

La Constitución de la República del Perú, en el Artículo N° 137, se hace mención a que el jefe de Estado, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar en todo el territorio nacional, o en una parte del mismo, los estados de excepción, dando cuenta al Congreso o a una Comisión Permanente.

En los escenarios a ejecutarse está el estado de emergencia, el cual se activará “en caso de perturbación de la paz o del orden interno, catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nación”.

En este panorama, se puede restringir o suspender el ejercicio de los derechos constitucionales vinculados a la libertad y seguridad de cada persona, así como la inviolabilidad del domicilio, libertad de reunión y de tránsito en el país.

Sobre el estado de emergencia, este no deberá exceder los 60 días. De ser necesario, la autoridad podrá emitir una extensión por medio de un nuevo decreto. Es preciso indicar que las Fuerzas Armadas asumirán todo el control del orden interno, que será efectivo si lo dispone el presidente.

Pedro Castillo anunció el cierre del Congreso.
Pedro Castillo anunció el cierre del Congreso.

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Sumada a esta medida, otra acción que se considera en un gobierno es el estado de sitio, el cual se aplica en caso de invasión, guerra exterior, guerra civil, o “peligro inminente de que se produzcan, con mención de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende”. Su desarrollo no excederá a los 45 días. Al decretarse, el Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga requiere aprobación de la misma institución.

Consiste en un mecanismo constitucional que implica la suspensión del ejercicio de determinados derechos, sin que esto signifique que su facultad sea ilimitada, como la inviolabilidad de domicilio o correspondencia, la libertad de tránsito o la de asociación.

¿Qué medidas tomó Pedro Castillo? En su Mensaje a la Nación, y en su visión de “gobierno de excepción”, ordenó la disolución temporal del Congreso de la República e instaurar un gobierno de emergencia excepcional”, convocar la elección de nuevos congresistas, gobernar mediante decretos de ley, toque de queda a nivel nacional desde las 10:00 p.m. de hoy hasta las 4:00 a.m. del día siguiente; reorganizar el sistema de justicia y Tribunal Constitucional; los que tienen armas ilegales deben entregarlas a la PNP.

Pedro Castillo invocó a las Fuerzas Armadas del Perú. REUTERS/Sebastian Castaneda
Pedro Castillo invocó a las Fuerzas Armadas del Perú. REUTERS/Sebastian Castaneda

¿Qué es un golpe de estado?

Consiste en una destitución repentina y sustitución, ya sea por medio de la fuerza u otros medios considerados inconstitucionales, escenario que interfiere directamente en la actividad que realiza la persona que tiene el poder político. Sus características principales son: la división de poderes, la censura, vulnerabilidad de los derechos civiles, actos que afectan la correcta ejecución de la Constitución, entre otros.

¿Qué es la vacancia de un presidente?

De acuerdo al Artículo 113, la vacancia de un presidente procede por la muerte del jefe de Estado; su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso; aceptación de su renuncia por el Parlamento; salir del territorio nacional sin permiso o no regresar dentro del plazo fijado; y destitución tras ser sancionado por alguna infracción detallada en la Constitución.

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