Ministra de la Mujer, Claudia Dávila, designó dos nuevos viceministros sin especialidad en el sector

El Ministerio de la Mujer (MIMP) ha sufrido, nuevamente, cambios en su estructura. Esta semana, la nueva ministra de la Mujer, Claudia Dávila, designó a dos nuevos viceministros en la cartera: Cecilia Barbieri Quino en el cargo de viceministra de la Mujer y Mario Ríos Espinoza en el viceministro de Poblaciones Vulnerables. Si bien, de acuerdo a sus hojas de vida, estos han trabajado antes en el sector público, su experiencia está enfocada en áreas como el Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y Ministerio de Energía y Minas. Asimismo, ninguno de los dos superan los dos años de trabajo continuo en el MIMP.

La función del Ministerio de la Mujer y Poblaciones vulnerables en el país es de alta relevancia para enfrentar los altos índices de violencia que padecen las mujeres, adolescentes y niñas en el país. La situación de vulnerabilidad de las que son víctimas las peruanas requiere una solución, pero antes de ello es necesario entender cuáles son las principales problemáticas que las aquejan.

Desde el 2015 hasta el 2021 se han registrado 898 víctimas de feminicidio, a diario los Centros de Emergencia Mujer reportan en promedio 32 casos de violencia sexual en niñas y mujeres, 47,388 adolescentes entre 15 y 19 años de edad fueron madres en el año 2020. Y, por si no fuera poco, el MIMP informó que en los primeros 6 meses del 2022 se registraron 70 mil casos de violencia basada en género. Por este motivo urge contar contar con personal especializado que conozca cómo afrontar esta situación desde la gestión pública. Sin embargo, la experiencia de los nuevos funcionarios no está enfocado en la protección, garantía y promoción de los derechos de las mujeres.

De acuerdo a una declaración jurada de Cecilia Barbieri Quino, la nueva viceministra de la Mujer, presentada en el año 2014, la funcionaria trabajó en el Ministerio del Interior desde marzo hasta agosto. Los cuatro primeros meses se desempeñó como jefa del gabinete de asesores y los dos meses restantes como consultora. Luego, trabajó como asesora del gabinete de asesores en el MIMP por un período de siete meses (2014-2015). En la misma cartera se desempeñó como secretaria general en el área de Conadis por un año y medio (2015-2016). Después de ello, se desarrolló como asesora del gabinete de asesores del despacho ministerial de la cartera de Defensa durante un año y tres meses.

La funcionaria también fue parte de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas desde diciembre de 2020, fue designada como “servidora de confianza en el puesto de Asesor de Presidencia Ejecutiva II de la Presidencia Ejecutiva”, así lo muestra una Resolución de Presidencia Ejecutiva donde ratifican su cargo después de la salida del Presidente Ejecutivo de Devida, Fidel Pintado Pasapera.

En el caso de Mario Gilberto Ríos Espinoza, el economista no registra alguna especialidad en protección de derechos de las mujeres. Al igual que Barbieri y la propia ministra de la Mujer, Claudia Dávila, su experiencia está enfocada en distintos ministerios en los cuales ha trabajado. De acuerdo a su hoja de declaración jurada, también trabajó en la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas como gerente de Desarrollo Alternativo durante dos años y ocho meses (2012 - 2014).

Ríos Espinoza se desarrolló como jefe del gabinete de asesores del MIMP durante siete meses (2014-2015). Inmediatamente se trasladó al gabinete de asesores del Ministerio de Energía y Minas durante un año y seis meses (2015-2016). Posteriormente volvió al MIMP y se desenvolvió como Viceministro de Poblaciones Vulnerables durante un año y un mes (2016-2017). Luego, trabajó como Director Ejecutivo del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), del Minedu, por siete meses (2017-2018). Al terminar en este cargo fue designado como Director Ejecutivo de Qali Warma por cuatro meses (2018).

Pero Ríos Espinoza no solo ha sido designado como viceministro de Poblaciones Vulnerables, también fue nombrado como Director Ejecutivo del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar (INABIF) en reemplazo del excongresista Sergio Tejada. El cambio fue realizado el 8 de septiembre, dos días después de su designación como viceministro.

Si bien la experiencia en el sector público es importante para el desarrollo de políticas públicas que atiendan las demandas de cada área, contar con especialistas que tengan conocimiento cómo establecer estrategias para la prevención y erradicación de la violencia contra la mujer en el MIMP será una pieza fundamental para abordar y tratar esta problemática. Para Susana Chávez, directora de PromSex, la función que desempeñará el Ministerio de la Mujer será esencial para promover políticas para implementar el enfoque de género y promover conceptos de igualdad. Por este motivo, afirmó que es necesario contar con personas que tengan conocimiento en estos puntos.

“El Ministerio de la Mujer, como cualquier instancia de gobierno, requiere de personal calificado, de personas calificadas y definitivamente lo que sí se demandaría mínimamente es el abordaje y el manejo del enfoque de género. Eso es fundamental porque porque el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y corresponde dentro de la estructura de Estado dar justamente esos lineamientos y una de sus funciones es, por ejemplo, la transversalización del enfoque de género en todo el sector estatal”, declaró a Infobae.

Según la experta en Gestión Pública, la formación y disciplina en temas como el enfoque de género contribuirán al avance de los derechos de la mujer en el país. Esto debe ser sumado a las especializaciones, antecedentes académicos, laborales y experiencia de los funcionarios, además del conocimiento en violencia basada en género.

“Es un gran peso que tiene este Ministerio para abordar la violencia basada en género. Se necesita experiencia en gestión pública, pero también en enfoque de género. Las dos cosas son importantes porque se necesita gestionar, pero también se necesita tener la postura política de transversalizar o convencer de hacer incidencia en los otros sectores para que incorporen la casación de género. Ese va a ser el factor de éxito que va a tener el Ministerio de la Mujer en cuanto los demás ministerios, quienes van a incorporar también el tema de género y ahí tiene que ser la fuerza, la capacidad, el trabajo, los antecedentes y su capacidad de formar equipo para lograr esos objetivos”, agregó.

Por su parte, la comunicadora e investigadora Ana Lucía Mosquera Rosado señaló a este medio que es de alta relevancia la experiencia en el sector público para saber de qué forma desenvolverse; sin embargo, recalcó que es necesario que primero los funcionarios conozcan la problemática del sector.

De acuerdo a la especialista, urge que los funcionarios del MIMP tomen la violencia contra la mujer como una problemática que afecta e impacta, de manera que pueda ser tratado de la manera que corresponde, sin tabúes o estereotipos.

“Las mujeres tienen el mayor porcentaje de denuncias por violencia en el país y eso es lo que se tiene que ver no solamente asumir que sea de género. Se debe trabajar el problema como una problemática general, se tiene ver a las mujeres como las principales víctimas que sujetas de violencia dentro de las interacciones personales, familiares de pareja y también en el aparato de manera mucho más estructural. Las mujeres son las que están desproporcionalmente afectadas por las violencia de género”, precisó.

“Hay que tener una experiencia técnica en el trabajo y que puedan darles una visión estratégica y la línea de trabajo un poco más consistente a lo que están haciendo los los viceministerios. Hay que asumir varias responsabilidades y, sobre todo, tener una estrategia de trabajo, metas a corto, mediano y largo plazo, y alinearse con lo que ya se ha venido trabajando”, concluyó.

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