Los países del mundo rechazaron un nuevo borrador de la COP29: “El texto actual no ofrece ningún avance”

Las negociaciones en Azerbaiyán se estancaron por la ausencia de compromisos financieros concretos por parte de los países ricos, dejando en el limbo a las naciones más vulnerables al cambio climático

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Una vista muestra la sede de la conferencia sobre cambio climático de las Naciones Unidas COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 20 de noviembre de 2024. REUTERS/Aziz Karimov/Foto de archivo
Una vista muestra la sede de la conferencia sobre cambio climático de las Naciones Unidas COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 20 de noviembre de 2024. REUTERS/Aziz Karimov/Foto de archivo

Los países del mundo se turnaron para rechazar un nuevo pero vago borrador de texto publicado la mañana del jueves que intenta formar la columna vertebral de cualquier acuerdo alcanzado en las conversaciones sobre el clima de las Naciones Unidas sobre dinero para que los países en desarrollo hagan la transición a la energía limpia y se adapten al cambio climático.

El borrador omitió un punto crucial: cuánto pagarán los países ricos a los países pobres. Una opción clave para la cantidad mínima que los donantes están dispuestos a pagar era simplemente una “X” como reserva. En parte, esto se debe a que los países ricos aún no han hecho una oferta en las negociaciones.

De modo que la presidencia de Azerbaiyán, país anfitrión, logró con su paquete de propuestas difundido al amanecer unir a un mundo fracturado en materia de cambio climático, pero sólo en su malestar y abierto desagrado por el plan. Los negociadores en las conversaciones, conocidas como COP29, en Bakú están tratando de cerrar la brecha entre los 1,3 billones de dólares que el mundo en desarrollo dice que se necesitan en financiación climática y los pocos cientos de miles de millones que los países más ricos están dispuestos a aportar, según los negociadores.

La falta de cifras para el dinero climático deja a muchos decepcionados

Los expertos independientes dicen que se necesita al menos un billón de dólares en financiación para ayudar a abandonar los combustibles fósiles que calientan el planeta y avanzar hacia energías limpias como la solar y la eólica, adaptarse mejor a los efectos del cambio climático y pagar las pérdidas y los daños causados por el clima extremo.

Activistas ambientales actúan durante una protesta en la conferencia sobre cambio climático COP29 de las Naciones Unidas, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. REUTERS/Aziz Karimov
Activistas ambientales actúan durante una protesta en la conferencia sobre cambio climático COP29 de las Naciones Unidas, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. REUTERS/Aziz Karimov

La ministra de Medio Ambiente de Colombia, Susana Mohamed, dijo que sin una cifra ofrecida por los países desarrollados, “no estamos negociando nada”.

El panameño Juan Carlos Monterrey Gómez calificó la “falta de compromiso con la transparencia como una bofetada a los más vulnerables”.

“Es una falta de respeto absoluta hacia los países que están sufriendo las consecuencias de esta crisis”, afirmó. “Los países desarrollados deben dejar de jugar con nuestras vidas y presentar una propuesta financiera seria y cuantificada sobre la mesa”.

Gómez enumeró los lugares donde los negociadores trabajaron en este tema: Sudáfrica, Alemania, Filipinas, Egipto, Austria, Suiza, Dubai, Colombia y algunas veces aquí en Bakú, preguntando: “Por el amor de Dios, ¿cuál es la próxima parada? ¿Marte? ¿Necesitamos ir al espacio exterior para obtener una cifra cuantitativa de nuestros países desarrollados para poder comenzar a negociar aquí?”

Activistas ambientales protestan durante la conferencia de las Naciones Unidas sobre cambio climático COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. Un lema en la pancarta dice: "Creemos la primera COP para los niños". REUTERS/Aziz Karimov
Activistas ambientales protestan durante la conferencia de las Naciones Unidas sobre cambio climático COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. Un lema en la pancarta dice: "Creemos la primera COP para los niños". REUTERS/Aziz Karimov

Esa Ainuu, de la pequeña isla del Pacífico de Niue, también criticó la falta de un número en el borrador del acuerdo.

“Para nosotros en el Pacífico, esto es crucial”, dijo Ainuu. “No podemos escapar al desierto. No podemos escapar a otro lugar. Esta es nuestra realidad. Si las finanzas no nos aportan nada positivo, ¿por qué venimos a la COP?”

Mohamed Adow, director del think tank Power Shift Africa, también expresó su decepción por la falta de una cifra. “Necesitamos un cheque, pero lo único que tenemos ahora es una hoja de papel en blanco”, dijo.

Iskander Erzini Vernoit, director del grupo de expertos marroquí sobre clima Imal Initiative for Climate and Development, dijo que estaba “sin palabras por lo decepcionados que estamos en esta etapa de haber llegado tan lejos sin cifras serias sobre la mesa y un compromiso serio de los países desarrollados”.

Activistas colocan billetes falsos en una caja fuerte improvisada mientras actúan durante una acción de protesta en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. REUTERS/Maxim Shemetov
Activistas colocan billetes falsos en una caja fuerte improvisada mientras actúan durante una acción de protesta en la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP29, en Bakú, Azerbaiyán, el 21 de noviembre de 2024. REUTERS/Maxim Shemetov

Incluso el Secretario General de las Naciones Unidas, Antonio Guterres, dijo: “No creo que se pueda seguir y seguir y seguir sin aclarar los aspectos clave de la negociación”.

Los negociadores critican un proyecto de ley “desequilibrado”

El negociador principal, Yalchin Rafiyev, enfatizó lo equilibrado que era el plan, pero todas las partes siguieron diciendo que no era nada equilibrado y que el tiempo se estaba acabando.

“Nos gustaría corregir la balanza, que está totalmente desequilibrada”, afirmó la delegada paquistaní Romina Khurshid Alam.

El enviado de la Unión Europea para el clima, Wopke Hoekstra, calificó el proyecto de “desequilibrado, impracticable e inaceptable”.

Activistas muestran carteles que dicen "Dejen de fomentar el genocidio" durante el Plenario Popular de la Cumbre Climática COP29 de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Rafiq Maqbool)
Activistas muestran carteles que dicen "Dejen de fomentar el genocidio" durante el Plenario Popular de la Cumbre Climática COP29 de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Rafiq Maqbool)

Xia Yingxian, miembro de la delegación china, también dijo que el borrador actual del texto contiene muchas partes “insatisfactorias e inaceptables”.

En un comunicado, la Presidencia de la COP29 subrayó que los borradores “no son definitivos”.

“La puerta de la Presidencia de la COP29 está siempre abierta y acogemos con agrado cualquier propuesta de acercamiento que las partes deseen presentar”, afirmó la Presidencia en un comunicado. Agregó que las posibles cifras para un objetivo financiero se darán a conocer en la próxima versión del borrador.

El presidente de la COP29, Mukhtar Babayev, convocó el Qurultay, una reunión tradicional de Azerbaiyán, donde los negociadores hablaron para escuchar a todas las partes y elaborar un compromiso. Dijo que “después de escuchar todas las opiniones, esbozaremos un camino a seguir para futuras iteraciones”.

Niños abogan por un planeta limpio durante la Cumbre sobre el Clima COP29 de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Peter Dejong)
Niños abogan por un planeta limpio durante la Cumbre sobre el Clima COP29 de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Peter Dejong)

Las naciones grandes y pequeñas quieren más reducción de combustibles fósiles

Otras áreas que se están negociando incluyen compromisos para reducir drásticamente los combustibles fósiles que calientan el planeta y cómo adaptarse al cambio climático, pero no se ha visto mucho avance.

Las naciones europeas y Estados Unidos criticaron el paquete de propuestas por no ser lo suficientemente fuerte al reiterar el llamado del año pasado a una transición hacia el abandono de los combustibles fósiles.

“El texto actual no ofrece ningún avance” en los esfuerzos por reducir las emisiones mundiales de gases que atrapan el calor, dijo la jefa de la delegación alemana, Jennifer Morgan. “Esta no puede ni debe ser nuestra respuesta al sufrimiento de millones de personas en todo el mundo. Debemos hacerlo mejor”.

El enviado estadounidense para el clima, John Podesta, dijo que le sorprendía que “no haya nada que lleve adelante los... resultados que acordamos el año pasado en Dubai”. Estados Unidos, el mayor emisor histórico de gases de efecto invernadero del mundo, ha tenido un papel limitado en las conversaciones mientras se prepara para otra presidencia bajo la dirección de Donald Trump.

Mukhtar Babayev, presidente de la COP29, llega a una sesión plenaria de la Cumbre sobre el Clima de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Peter Dejong)
Mukhtar Babayev, presidente de la COP29, llega a una sesión plenaria de la Cumbre sobre el Clima de la ONU, el jueves 21 de noviembre de 2024, en Bakú, Azerbaiyán. (Foto AP/Peter Dejong)

Días antes, las 20 mayores economías se reunieron en Brasil y no mencionaron el llamado a abandonar los combustibles fósiles. Guterres, que estuvo presente en esa reunión, dijo que el lenguaje oficial es una cosa, pero la realidad es otra.

“No habrá manera” de que el mundo pueda limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados “si no hay una fase de combustibles fósiles”, dijo Guterres en una conferencia de prensa el jueves.

También el jueves, la UE, México, Noruega y varios otros países anunciaron que publicarían planes para reducir rápidamente las emisiones durante la próxima década para cumplir con el objetivo histórico del acuerdo de París de restringir el calentamiento global a 1,5 grados Celsius (2,7 Fahrenheit) por encima de los tiempos preindustriales, aunque no detallaron cómo se producirían esos recortes.

Según el acuerdo, los países deberán detallar sus planes voluntarios para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a principios del próximo año.

“Existe un riesgo real de no cumplir con los objetivos”, afirmó Tore Sandvik, ministro de Clima y Medio Ambiente de Noruega. “Debemos reforzar el mensaje de que el acuerdo de París está funcionando como se esperaba”.

(con información de AP)

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