Diana Gutiérrez, diputada federal por el Partido Acción Nacional (PAN), presentó una iniciativa de reforma para que el Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicado a los pañales desechables de bebés y adultos sea del 0%, esto en virtud de proteger la economía familiar al señalarlos como un insumo de primera necesidad.
Este domingo 20 de marzo, la Cámara de Diputados informó sobre la modificación presentada por la panista, misma que pretende incluir estos insumos en la lista de los productos de primera necesidad con tasa cero de este impuesto en la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA).
Específicamente, la iniciativa, remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público, plantea adicionar un inciso k) al artículo 2º-A de la LIVA y establecer que el impuesto se calculará aplicando la tasa del 0 por ciento a los valores a que se refiere esta Ley, cuando se realice la enajenación de pañales desechables para bebés y adultos.
Gutiérrez Valtierra sostuvo que los pañales desechables, cualquiera que sea su tamaño o persona a la que su uso se destina, no solamente forman parte de la canasta básica de cualquier país del mundo, sino que, además, han dejado de ser percibidos como un producto de lujo.
“Se han transformado en un bien de primera necesidad, tanto para personas en infancia en sus primeros 3 años de vida, como para las personas adultas que los necesitan, en su mayoría de la tercera edad, y también personas que, por una condición degenerativa, de nacimiento o adquirida, se encuentran en la imposibilidad de poder controlar sus esfínteres”
Afirmó, durante la exposición de motivos, que la adquisición de este tipo de bienes constituye, actualmente para las familias con bebés, niños, adultos dependientes y personas adultas mayores dependientes, un importante porcentaje del ingreso familiar.
En México, el volumen de ventas en 2007 se calculó en 4 mil 900 millones de pañales, según datos del investigador Carlos Richer. Esta cifra coloca a México en décimo lugar dentro de los países de mayor consumo de pañales, lo que quiere decir que a las familias mexicanas les fueron retenidos 784 millones de pesos en IVA por la compra de los pañales desechables para sus bebés.
Aunado a esto, contempló que el costo promedio anual, reajustado con el Índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado desde el 2008 al 2021, fue equivalente a 30.43%, considerando el mismo volumen de venta del año 2007.
“Los 4 mil 900 millones de pañales anuales arrojan un costo total de pañales vendidos por 14 mil 910 millones 700 mil pesos, lo que querría decir que el Estado mexicano retuvo 2 mil 385 millones 712 mil pesos en los últimos 14 años por concepto de IVA en la venta de pañales desechables para bebés”
La iniciativa, indica, busca exentar del cobro de IVA a todos los pañales desechables, para lograr un trato digno e igualitario tanto a personas en infancia como adultas que, por su edad o alguna condición médica o de otra especie, requieren del uso de este tipo de productos.
Insistió en que la reforma permitiría una mejora en la calidad de vida de muchas niñas, niños, adolescentes, adultas y adultos mayores en el territorio nacional que, “en el día a día se ven en la imposibilidad de acceder a este tipo de productos sin comprometer y arriesgar fuertemente su economía familiar”.
Finalmente, recordó las implicaciones medioambientales que ello pudiera aparejar, puesto que los pañales desechables cuentan, en la actualidad, con el desarrollo de tecnologías de punta que los hace, en su mayoría, biodegradables, y con el consiguiente e importante ahorro de agua, en un país que atraviesa por una de las más notables crisis de suministro de este vital elemento.
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